№ 2-1129/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
с участием представителя истца Каримова Ф.Ф.- Галлямова Р.Н. по доверенности № от 24.02.2010г.
представителя ответчика МВД по РБ Гирфанова В.Р. по доверенности № от 30.12.2010г.,
представителя ответчика ЦПП МВД по РБ Симонова А.Н. по доверенности № от 14.04.2011г.
представителя третьего лица Полка патрульно-постовой службы милиции при УВД по г.Уфа Хабировой Р.С. по доверенности № от 28.03.2010г.
при секретаре Галиуллиной Г.М.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Каримова Ф.Ф. к Центру профессиональной подготовки МВД по РБ, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, о взыскании денежного довольствия, возмещении морального вреда,
у с т а н о в и л :
Каримова Ф.Ф. обратился в суд с иском к Центру профессиональной подготовки МВД по РБ, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, о взыскании денежного довольствия, возмещении морального вреда, мотивируя тем, что он с сентября 2010 года по января 2011 года работал дежурным комендатонтом группы Центра профессиональной подготовки МВД по РБ, в настоящее время находится в распоряжении МВД РБ.
С сентября 2010 года по январь 2011 года работодателем не начислено и невыплачено денежное довольствие: октябрь 2010 года- 15 170,80 руб., ноябрь 2010 года- 15 170,80 руб., декабрь 2010 года – 15 170,80 руб., всего 45 512,40 руб. Также работодателем не выплачена квартальная премия в размере 4 500 руб. Работодателем нарушены обязательства по своевременной выплате денежного довольствия за указанный период, и квартальная премия, чем причинен ему моральный вред выразившийся в нравственных страданиях, так как его супруга находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, а у них на иждивении двое несовершеннолетних детей, организм которых требует полноценного питания. Из-за отсутствия денег в семье начались постоянные ссоры, что отразилось на психике детей.
Истец просил обязать МВД по РБ и центр профессиональной подготовки при Министерстве внутренних дел Республики Башкортостан начислить ему денежное довольствие в сумме 45 512 руб. 40 коп., и квартальную премию в размере 4 500 руб.
Взыскать солидарно с ответчиков указанные суммы, и компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.
В судебном заседании представитель истца устно уточнил, что требования о взыскании денежного довольствия, квартальной премии и компенсации морального вреда предъявляют к МВД по РБ, в связи с тем, что Центр профессиональной подготовки МВД по РБ не является юридическим лицом.
Представители МВД по РБ, ЦПП МВД по РБ с иском не согласились, ввиду необоснованности.
Представитель третьего лица Полка патрульно-постовой службы милиции при УВД по г.Уфа поддержала доводы ответчиков.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Каримов Ф.Ф. с сентября 2010 года по январь 2011 год работал дежурным комендантской роты ЦПП МВД по РБ, в настоящее время находится в распоряжении МВД по РБ. Данные обстоятельства стороны не оспаривали, подтвердили.
Истец Каримов Ф.Ф. ссылается на то, что работодателем необоснованно не выплачено ему денежное довольствие и премия за оспариваемые периоды.Указывая на нарушения требования ч.2 ст.22 ТК РФ, согласно которому «Работодатель обязан: обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачиваться в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами», а также в нарушение ч.2 ст.11 Положение о службе в ОВД РФ, утвержденного постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г. № с изменениями от 01.04.2005г. «По контракту о службе в органах внутренних дел гражданин обязуется выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать Присягу, внутренний распорядок и требование настоящего Положения, а Министерство внутренних дел Российской Федерации и соответствующий орган исполнительной власти обязуются обеспечивать ему предоставление всех видов довольствия, права, социальные гарантии и создавать условия для службы в органах внутренних дел, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и контрактом».
Однако при рассмотрении дела по существу судом установлено, что имеется заключение о служебной проверки по факту неправомерного перевода капитана милиции Каримова Ф.Ф. в Полк патрульно- постовой службы милиции при УВД по г.Уфа от 30 декабря 2010 года, которое истцом не оспорено. Из данного заключения следует, что Приказом МВД по РБ от 01.06.2010г. № «Об организационно-штатных изменениях» должность старшего дежурного комендантской группы Центра профессиональной подготовки МВД по Республике Башкортостан, которую занимал Каримов Ф.Ф. была сокращена. В соответствии со ст.16 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, приказом МВД по РБ от 15.07.2010г. № л/с капитан милиции Каримов Ф.Ф. был зачислен в распоряжение МВД по Республике Башкортостан с 01 июня по 01 августа 2010 года включительно и ему вручено уведомление.
В период нахождения в распоряжении МВД по РБ капитан милиции Каримов Ф.Ф. находился на больничном. В связи с чем, приказом МВД по РБ № 582 л/с от 10.09.2010г. срок нахождения Каримова Ф.Ф. в распоряжении МВД по РБ был продлен до 19 сентября 2010 года.
В июле 2010 года капитану милиции Каримову Ф.Ф. была предложена вакантная должность инспектора службы мобильного взвода Полка патрульно-постовой службы милиции при УВД по г.Уфа.
В связи с положительным решением вопроса о переводе капитана милиции Каримова Ф.Ф. руководством полка ППСМ при УВД по г.Уфа ему было вручено направление на военно-врачебную комиссию МВД по РБ, также проведена специальная проверка ЦОРИ КМ и УСБ МВД по РБ на наличие компрометирующих материалов в ИЦ МВД по РБ и 10 отд. ФСБ.
20 сентября 2010 года в Центр профессиональной подготовки МВД по РБ поступило письмо за подписью командира Полка ППСМ при УВД по г.Уфа подполковника милиции Хурматуллина И.Ю. об откомандировании в их распоряжение капитана милиции Каримова Ф.Ф. На основании этого запроса, приказом МВД по РБ № л/с от 22.09.2010 г. капитан милиции Каримов Ф.Ф. был откомандирован в распоряжение Полка ППСМ при УВД по г.Уфа.
Кроме того, Каримовым Ф.Ф. в группе по работе с личным составом ЦПП МВД по РБ под роспись получен обходной лист № 8, а также разъяснен порядок дальнейшего прохождения его службы и получения денежного довольствия. Вместе с тем, Каримолв Ф.Ф. по новому месту службы к работе не приступил.
В дальнейшем, приказом Полка ППСМ при УВД по г.Уфа от 14 декабря 2010 года № л/с приказ о назначении на должность инспектора службы мобильного взвода роты Полка ППСМ при УВД по г.Уфа капитана милиции Каримова Ф.Ф. был отменен.
Исходя из представленного объяснения заместителя командира батальона по работе с личным составом Полка ППСМ при УВД по г.Уфа подполковника милиции Таунбаевой Ш.З. установлено, что в сентябре месяца т.г. ей позвонил заместитель милиции начальника ЦПП МВД по РБ по работе с личным составом полковник милиции Юмагужин А.Б. и попросил направить в адрес ЦПП МВД по РБ письмо об откомандировании капитана милиции Каримова Ф.Ф. На основании телефонного звонка было подготовлено данное письмо и направлено в ЦПП МВД по РБ. О том, что Каримов Ф.Ф. не написал рапорт о переводе, никто из перечисленных руководителей не поинтересовался.
Таким образом, заместителем начальника ЦПП МВД по РБ по работе с личным составом полковником милиции Юмагужиным А.Б., заместителем командира батальона по работе с личным составом Полка ППСМ при УВД по г.Уфа подполковником милиции Таунбаевой Ш.З. и командиром Полка ППСМ при УВД по г.Уфа подполковником милиции Хурматуллиным И.Ю. были нарушены предусмотренным законом условия перемещения сотрудника по службе, что повлекло направление капитана милиции Каримовым Ф.Ф. жалобы на имя министра внутренних дел по Республике Башкортостан.
На основании вышеизложенного, указанным заключением факты неправомерного перевода капитана милиции Каримова Ф.Ф. и не выхода его на службу указаны подтвердившимися.
С указанием не производить оплату за период с 20 сентября по 21 декабря 2010 года капитану милиции Каримову Ф.Ф.
На основании данного заключения был издан Приказ МВД по РБ № л/с от 13 января 2011 года о не произведении оплаты капитану милиции Каримову Ф.Ф. – дежурному комендантской группы (за счет должности заместителя начальника курса строевого подразделения) Центра профессиональной подготовки МВД, за период с 20 сентября по 21 декабря 2010 года за не выход на службу без уважительных причин. (л.д.54,55).
В соответствии со статьей 36 Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-1 (ред. от 07.02.2011) "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации"), выдача денежной премии полагается за образцовое исполнение обязанностей и достигнутые высокие результаты в службе для сотрудников органов внутренних дел.
Однако Приказ МВД по РБ № 7 л/с от 13 января 2011 года истцом не оспорен, в связи с чем суд не может согласиться с доводами истца, что работодателем необоснованно не выплачено ему денежное довольствие и премия за оспариваемые периоды. Также не доказаны в связи с изложенным требования о компенсации морального вреда. В связи с чем суд не может признать денежные требования работника обоснованными, в удовлетворении иска Каримова Ф.Ф. полностью отказывает. ( ст.395 ТК РФ).
Кроме того, суд соглашается с доводами представителя МВД по РБ о пропуске трехмесячного срока обращения истца с иском о взыскании денежного довольствия в соответствии с требованиями ст. 392 абз. 1 ТК РФ, согласно которому работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течении трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В связи с тем, что сотрудники органов внутренних дел получают заработную плату не позднее 25 числа текущего месяца ( в соответствии с п.7 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от 14.12.2009г. №), то Каримов Ф.Ф. узнал о предполагаемом нарушенном праве по невыплате ему денежного довольствия за октябрь месяц 2010г. не позднее 25 октября 2010г., за ноябрь месяц 2010 г. не позднее 25 ноября 2010г., за декабрь месяц 2010г. не позднее 25 декабря 2010г.
С иском истец обратился 09 марта 2011г., согласно штемпелю входящей корреспонденции суда. Соответственно им пропущен трехмесячный срок обращения в суд по невыплате денежного довольствия за октябрь и ноябрь 2010г. При этом доказательства уважительности пропуска указанного срока истцом суду не предоставлено.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Каримова Ф,Ф. к Центру профессиональной подготовки МВД по РБ, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, о взыскании денежного довольствия, возмещении морального вреда,- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья :Г.М.Салимзянова
Решение не вступило в законную силу 19.05.2011г.