№ 2-1426/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 мая 2011 годаг. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
с участием представителя истицы Старочкиной Т.Е. – Колпикова А.В., действующего по доверенности № от 22.03.2011г.,
при секретаре Галиуллиной Г.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старочкиной Т.Е. и Старочкиной А.Р. к администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Старочкина Т.Е. и Старочкина А.Р. обратились в суд с иском к администрации ГО <адрес> о признании права собственности на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска истцы указали, что по договору купли-продажи от 21.04.1998г. Старочкина Т.Е., Старочкина А.Р. приобрели в собственность, в равных долях, домовладение, находящееся по адресу <адрес>. Указанное домовладение принадлежало продавцу, Мухаметшину И.М., по праву собственности на основании договора купли продажи, удостоверенного нотариусом Гильмановой З.М. 14.07.1975г. по реестру №. 09.08.2010г. истицы обратились в администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, кадастровый номер № площадью 454 кв.м, расположенного в <адрес>, в собственность в порядке приватизации. Однако, письмом № 01-01-19224 от 12.11.2010г., Администрации ГО г. Уфа, в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа, истцам было отказано, в связи с тем, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
В судебном заседании представитель истца Колпиков А.В. заявленные требования поддержал, в обоснование привел обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Истица Старочкина Т.Е., надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Истица Старочкина А.Р., надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представители ответчика администрации ГО г. Уфа также надлежащим образом извещены о времени и месте проведения разбирательства дела, в судебное заседание не явились. Представители ответчика не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела при данной явке.
Выслушав доводы представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, 21.04.1998г. был приобретен в собственность истцами в равных долях. Согласно представленным в суд документам указанный <адрес> года постройки ранее принадлежал Мухаметшину И.М., на праве собственности на основании договора купли продажи, удостоверенного нотариусом Гильмановой З.М. 14.07.1975г. по реестру №. В настоящее время вышеуказанное домовладение и надворные постройки, расположенные на земельном участке общей площадью 454 кв.м, принадлежат Старочкиной Т.Е. и Старочкиной А.Р. на праве собственности, на основании договора купли продажи, удостоверенного нотариусом Богомазовым С.В. 21.04.1998г. зарегистрированного в реестре №. 09.08.2009г. истица обратились в администрацию ГО г. Уфа с просьбой передать ей в собственность данный земельный участок.
Письмом за № от 12.11.2010г. истцы получили ответ с мотивировкой: согласно решению Совета городского округа г.Уфа РБ № от 28.02.2008г. данный земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их собственность. В связи, с чем удовлетворение ее просьбы не представляется возможным.
В силу ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Статья 28 ЗК РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.
Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ.
Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 02:55:010258:46.
В соответствии с п.1 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Таким образом, право пользования земельным участком истицами приобретено одновременно с приобретением права собственности на строения
В порядке ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимым для его использования, если иное не предусмотрено законом.
Согласно п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.
Действие п.4 ст.3 ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распространяется на случаи, когда требование заявлено в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование гражданина до 1 июля 1990г. до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 «О собственности».
Как следует из обстоятельств дела, спорный земельный участок перешел в фактическое владение граждан до 1 июля 1990г.
Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.
Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимости также в п.3 ст.28 Федерального Закона от 21.12.2001г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которому собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из изложенных выше норм, суд считает, что Старочкина Т.Е., Старочкина А.Р. имеют права на приобретение спорного земельного участка в собственность.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Администрация ГО г. Уфы не представила суду доказательства о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд, поскольку в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., ЗК РФ, а также Положением «О резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561, ограничение или обременение прав на недвижимые объекты – земельные участки должны быть зарегистрированы в установленном порядке в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ., а также в ФГУ Земельная кадастровая палата по РБ.
Соответственно п.1 ст.4 ФЗ № 122-ФЗ наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом».
Согласно п.8 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель», утвержденного Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.
Данное обстоятельство подтверждается и уведомлением № от 08.04.2011г. полученным из Управления Росреестра по РБ согласно которому, информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствует.
В течение всего срока пользования земельным участком не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено.
Таким образом, администрация ГО г. Уфы в нарушение ст.36 ЗК РФ не произвела процедуру оформления земельного участка в собственность Старочкиной Т.Е. и Старочкиной А.Р., в связи с чем, суд расценивает отказ КУМС администрации ГО г. Уфа РБ от 12.11.2010г. № в предоставлении земельного участка в собственность, как не соответствующий закону и нарушающий права и охраняемые законом интересы истца.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Старочкиной Т.Е., Старочкиной А.Р. являются обоснованными, в связи, с чем признает за ними в равных долях право собственности на земельный участок площадью 454 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Старочкиной Т.Е., Старочкиной А.Р. удовлетворить.
Признать за Старочкиной Т.Е., право собственности на ? долю земельного участка, кадастровый номер 02:55:010258:46, общей площадью 454 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Признать за Старочкиной А.Р. право собственности на ? долю земельного участка, кадастровый номер 02:55:010258:46, общей площадью 454 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Уфы.
Судья:
Решение не вступило в законную силу 25.05.2011г.