Дело №2-1256/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2011 г.г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
Председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
при секретаре Мутагаровой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садыкова И.Х. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, открытому акционерному обществу «Уфимский тепловозоремонтный завод» о признании права собственности в порядке приватизации,
установил:
Садыков И.Х. обратился в суд с иском к ТУ Росимущество по РБ, открытому акционерному обществу «Уфимский тепловозоремонтный завод» о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он работает в ОАО «Уфимский тепловозоремонтный завод» и в ДД.ММ.ГГГГ ему выделено место в общежитии. В настоящее время проживает в комнате № с Семёновым С.А..
Решением Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что к данному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Также решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ним было признано право приватизации 1/2 части комнаты. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку на данное жилое помещение распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, то на основании ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» считает, что он вправе получить в собственность данное жилое помещение в порядке приватизации..
В судебном заседании истец Садыков И.Х., третье лицо Семенов С.А. поддержали исковые требования.
Представитель ответчика Территориальное управление Росимущества по РБ, ООО «Уфимский тепловозоремонтный завод» на судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. С учетом мнения истца суд считает возможным рассмотреть дело без не явившегося лица, от которого не поступило заявление об отложении судебного заседания, согласно требованиям ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно требованиям ст.56 ГПК РФ.
Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за Садыковым И.Х. и Семеновым С.А. было признано право приватизации 1/2 доли комнаты № по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Истец Садыков И.Х. и третье лицо Семенов С.А. проживают в общежитии по <адрес> общей площадью 16,5 кв.м, оплачивают коммунальные услуги. Семенов С.А. вселен УТРЗ в ДД.ММ.ГГГГ. в связи с трудовыми отношениями. Садыков И.Х. вселен УТРЗ в ДД.ММ.ГГГГ. в ком.№ в связи с трудовыми отношениями.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанной выше нормы закона следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том, случае, если имеется распоряжение о передаче жилого помещения в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Также в ст. 6 вышеуказанного закона говорится, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»).
В соответствии со ст. ст.1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предоставлено право с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приватизировать помещения, в которых они проживают.
Таким образом, если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Дом был построен как общежитие и на момент вселения истца являлся федеральной собственностью, то есть принадлежал Российской Федерации и находился в хозяйственном ведении Федерального государственного унитарного предприятия «Уфимский тепловозоремонтный завод». Между Федеральным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РБ и ОАО «Уфимский тепловозоремонтный завод» заключен договор № о передаче государственного имущества в доверительное управление от ДД.ММ.ГГГГ для использования в целях: проживания работников завода. Право собственности РФ на общежитие, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, Статус общежития не снят.
Общежитие по выше указанному адресу, принадлежащее государственному предприятию и подлежащее передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Таким образом, <адрес> не может считаться общежитием.
Отсутствие договоров социального найма, а также то, что оспариваемые жилые помещения в указанном доме фактически еще не переданы в муниципальный жилой фонд, не могут являться обстоятельствами исключающими реализацию права граждан на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Истцов следует признать нанимателями по договору социального найма занимаемого ими жилого помещения. Соответственно реализация их прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов на право занятия комнаты.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что лишение истца возможности в приватизации занимаемого им жилого помещения противоречит ст.2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В силу статьи 49, 60 ЖК РФ, по договору социального найма собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) предоставляет указанное жилое помещение гражданину во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма и приватизации должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Поскольку истец вправе занимать спорное жилое помещение по договору социального найма, то он вправе и приватизировать его, то есть на основании ст. 2 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» получить его в собственность.
Осуществление гражданами РФ своих прав, предоставленных Конституцией РФ, федеральными законами, другими нормативно-правовыми актами, право приватизации жилья, не может ставиться в зависимость от действий (бездействий) ответчика, особенно если это действие (бездействие) нарушает нормы закона.
Более того, согласно Обзору судебной практики Верховного Суд РФ от 07.06.2006 г., от 14.06.2006 г. относительно не переданных после приватизации государственных и муниципальных предприятий в муниципальную собственность жилых помещений в общежитиях установил, что на правоотношения не переданных в муниципальную собственность жилых помещений в общежитиях должны распространяться те же положения, регулирующие порядок приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.
Истец Садыков И.Х. ранее своим правом на бесплатную приватизацию не воспользовался, что подтверждается справкой Росреестра по РБ (л.д.16).
Третье лицо Семенов С.А. от участия в приватизации отказался.
Согласно п. 5 Постановления пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Садыкова И.Х. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан, открытому акционерному обществу «Уфимский тепловозоремонтный завод» о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Садыковым И.Х. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья:
Решение на 26.05.2011г. в законную силу не вступило.