дело №2-1395/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 мая 2011 г.г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Янбулатовой З.С.
с участием представителя истца – Улимаевой А.А.,
представителя третьего лица ОАО «ИНТЕГРАЛ» - Муратовой Н.С.
при секретаре Вязовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казакова Г.С. к администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенные строения,
УСТАНОВИЛ:
Казаков Г.С. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенные строения (литер А, А1, а, а1, Г, Г1, Г3), расположенные по адресу: <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ его женой К.В.А. у Д.В.А. был приобретен дом площадью 24,3 м.кв. и принадлежащая к нему усадьба в размере 708 м.кв. Факт приобретения дома подтверждается договором купли-продажи в виде частной расписки удостоверенной свидетелями. В ДД.ММ.ГГГГ г. истцом совместно с женой были так же построены: сараи (литер Г, Г1, Г2), в 1978 г. пристрой (литер А1), сени, веранда (литер а, а1 соответственно), в ДД.ММ.ГГГГ г. гараж (литер Г3).
С момента приобретения указанного дома до ДД.ММ.ГГГГ г. Казаков Г.С.совместно с женой К.В.А. проживали, пользовались и оплачивали коммунальные расходы на содержание домовладения и надворных построек по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ
Все постройки возведенные истцом и его женой на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>, возведены без получения необходимых разрешений, заключений и являются самовольными, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ гр. Казаков Г.С. обратился в администрацию ГО г. Уфы с заявлением о введении дома в эксплуатацию и предоставлении земельного участка для оформления правоустанавливающих документов на домовладение. Решением межведомственной комиссии Администрации ГО г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ Казакову Г.С. было отказано в оформлении акта ввода в эксплуатацию в связи с размещением объекта в зоне перспективной застройки.
В судебном заседании представитель истца - Улимаева А.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.
Истец Казаков Г.С., представитель администрации ГО г.Уфа, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель третьего лица ОАО «ИНТЕГРАЛ» Муратова Н.С. заявленные исковые требования не признала, пояснив суду, что Казаков Г.С. самовольно, без необходимой разрешительной документации возвел объекты недвижимости (дом и надворные постройки) на не принадлежащем ему земельном участке, который в настоящее время используется ОАО «ИНТЕГРАЛ» в соответствии с целевым назначением (застройка многоэтажными жилыми строениями (более 6 этажей)), на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
Муратова Н.С. так же указала, что истцом не представлено доказательств того, что возведенные им объекты недвижимости выполнены в соответствии с градостроительными, строительными, пожарными и т.д. нормами и правилами, а так же того, что возведенные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Выслушав представителя истца, третьего лица, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на вновь созданную вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, возникает при условии соблюдения таким лицом закона и иных правовых норм.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ г.р. представленного истцом, гр. К.В.А. купила у гр. Д.В.А. половину дома (площадью 23,4 м. кв.) расположенного по адресу: <адрес> прилегающий земельный участок площадью 2 сотки, что составляет 200 м. кв. Таким образом, заявление истца о приобретении в рамках договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 708 м.кв. является не состоятельным. В соответствии с действующим на тот период законодательством (ГК РСФСР 1964 г., ЗК РСФСР 1970 г.) земля являлась исключительной собственностью государства, могла предоставляться только в пользование и не могла являться объектом купли-продажи по договорам между физическими лицами. Как пояснил представитель истца, ни гр. К.В.А., ни сам истец – Казаков Г.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не предпринимали никаких действий по оформлению своих прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Земельный участок, занимаемый самовольными строениями находится в собственности ГО г. Уфы РБ.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.ст. 30, 30.1 ЗК РФ, администрацией города Уфы было принято постановление № о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для разработки проекта и реконструкции застройки квартала, ограниченного <адрес>, в створе жилых домов № и № по <адрес>. Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах конкурса с инвестиционными условиями по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под разработку проекта реконструкции застройки квартала ограниченного <адрес>, в створе жилых домов № и № по <адрес> ОАО «ИНТЕГРАЛ» признано организацией выигравшей торги (победителем).
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации ГО г. Уфа Качкаевым П.Р. вынесено постановление № о строительстве группы жилых домов на земельном участке ограниченном <адрес>, в створе жилых домов № и № по <адрес>. Так же данное постановление говорит о передаче указанного земельного участка ОАО «ИНТЕГРАЛ» для проектирования и строительства группы жилых домов.
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации ГО г. Уфа Качкаевым П.Р. было утверждено постановление № о внесении изменении в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в части уточнения границ земельного участка.
В настоящее время между ОАО «ИНТЕГРАЛ» и КУМСом администрации ГО г. Уфа РБ заключены договора аренды земельных участков за № от ДД.ММ.ГГГГ Самовольное строение, находящееся по адресу: <адрес> расположено на территории, которое согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ передано в аренду ОАО «ИНТЕГРАЛ» для проведения работ по проектированию и строительству группы жилых домов со встроенно - пристроенными помещениями. Данный договор ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии.
ДД.ММ.ГГГГ гр. Казаков Г.С. обратился в администрацию ГО г. Уфы с заявлением о введении дома в эксплуатацию и предоставлении земельного участка для оформления правоустанавливающих документов на домовладение. Комиссия по землепользованию и застройки ГО г. Уфа РБ своим протоколом от ДД.ММ.ГГГГ приняла решение об отказе гр. Казакову Г.С. в выделении земельного участка, на котором расположено одноэтажное самовольное строение истца в связи с размещением объекта в зоне перспективной застройки. Самовольные строения, за которыми истец просит признать право собственности, являются одноэтажными, и не соответствуют целевому назначению данного земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца – Казакова Г.С. земельный участок на котором осуществлена самовольная постройка, в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании не находится. Кроме того, истцом не представлено доказательств о возникновении у него лично, либо у его жены – К.В.А. иных прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 11 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. был приобретен дом (литер А) площадью 24,3 м.кв. В своем исковом заявлении Казаков Г.С. просит признать право собственности на следующие объекты: литер А – площадью 23,1 м.кв.; литер А1 – пристрой; литер а, – сени, литер а1 -веранда; литера Г,Г1,Г2 – сараи; литер Г3 – гараж.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что первоначального объекта, которым являлся дом площадью 24, 3 м.кв., на сегодняшний день не существует, а истец просит признать за ним право собственности на реконструированные и возведенные им самим самовольные строения. Данный факт так же подтверждается приложенным к исковому заявлению техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общая площадь существующей квартиры, являющейся самовольной постройкой составляет 42,3 м.кв.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил. Истцом в нарушении указанной правовой нормы, не представлено доказательств, подтверждающих безопасность возведенных построек для жизни и здоровья граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ:
В удовлетворении исковых требований Казакова Г.С. к администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенные строения (литер А, А1, а, а1, Г, Г1, Г3), расположенные по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательном виде.
Судья:З.С. Янбулатова
Решение не вступило в законную силу.