РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации2-1278\11
11 мая 2011 годаг. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы, судья Легковой В.В.,
При секретаре Гиззатуллиной Г.,
С участием представителя истца - Ломоносовой Т.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мартинович Л.В. к Администрации городского округа г.Уфа о расторжении договора аренды земельного участка и признании за ней права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Мартинович Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г.Уфа о расторжении договора аренды земельного участка и признании за ней права собственности на земельный участок, площадью 1722 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.
Истица мотивировала свои исковые требования тем, что, Мартинович Л.В. является собственницей жилого дома по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на ? долю указанного жилого дома, и на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на другую ? долю указанного жилого дома.
Указанное право собственности на домовладение зарегистрировано в ГУ ФРС на основании Свидетельства о ГРПС от ДД.ММ.ГГГГ
Указанное домовладение было приобретено истицей в собственность от отца – Л.В.А., которому оно принадлежало на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Договора от ДД.ММ.ГГГГ
На указанный земельный участок между истицей и Администрацией ГО г.Уфа заключен Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок истица собрала полный пакет документов, необходимых для подготовки постановления о предоставлении земельного участка в собственность и ДД.ММ.ГГГГ подала в Администрацию ГО г.Уфа заявление с требованием: расторгнуть договор аренды и передать указанный земельный участок в собственность.
На указанное заявление Администрация ГО г.Уфа ответа в установленный законом срок не предоставила.
В судебном заседании представитель истицы – Ломоносова Т.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется уведомление о надлежащем извещении, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительности неявки суду не сообщал, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставил.
В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, является собственницей жилого дома по адресу: <адрес> на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на ? долю указанного жилого дома, и на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ на другую ? долю указанного жилого дома.
Указанное право собственности на домовладение зарегистрировано в ГУ ФРС на основании Свидетельства о ГРПС от ДД.ММ.ГГГГ
Указанное домовладение было приобретено истицей в собственность от отца – Л.В.А., которому оно принадлежало на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Договора от ДД.ММ.ГГГГ
На указанный земельный участок между истицей и Администрацией ГО г.Уфа заключен Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный законом срок истцы собрали полный пакет документов, необходимых для подготовки постановления о предоставлении земельного участка в собственность и ДД.ММ.ГГГГ подала в Администрацию ГО г.Уфа заявление с требованием: расторгнуть договор аренды и передать указанный земельный участок в собственность.
На указанное заявление Администрация ГО г.Уфа ответа в установленный законом срок не предоставила.
Согласно ст. 3 п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: «граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно п. 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06.03.1990г. О введении в действие Закона СССР «О собственности в СССР» указанный закон вступает в силу с 01 июля 1990г., соответственно права на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», а истица имеет право приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»: «в случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности».
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
Указанные доводы подтверждаются также вопросом № Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за третий квартал 2004г., утвержденного Постановлением Президиума ВС РФ от 08.12.2004г.
Соответственно, Мартинович Л.В., как собственник указанного домовладения, имеет право однократно бесплатно приобрести указанный земельный участок в собственность.
Согласно п.6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Ответчиком каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в предоставлении спорного земельного участка и существование ограничений в обороте данного земельного участка не представлено.
Кроме того, согласно п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 8 «Положению о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п. 9 «Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В органах кадастрового учета каких-либо сведений о наложенном ограничении на данный земельный участок не имеется.
Что касается ссылок на п.4 ст.28 ЗК РФ, то эта статья регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости, то есть, свободные от прав граждан и юридических лиц.
Также, на указанный земельный участок между истицей и Администрацией ГО г.Уфа заключен Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ: «По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором».
Согласно ст. 451 ГК РФ: договор может быть расторгнут при существенном изменении обстоятельств.
Ст. 451 п.1 определяет: «Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях».
Согласно вышеуказанным нормам, а также ст. 20, 36 ЗК РФ, у истицы есть право зарегистрировать на указанный земельный участок право собственности, то есть приватизировать его.
Данное обстоятельство на момент заключения договора аренды земельного участка истице известно не было, но его существование ранее повлияло бы на то, что договор аренды земельного участка не был бы заключен.
На основании изложенного суд считает, что требование Мартинович Л.В. о расторжении договора аренды и признании за ней права собственности на земельный участок в установленных соглашением между ними долях должно быть удовлетворено на основании п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицами, являющимися собственниками расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мартинович Л.В. к Администрации городского округа город Уфа РБ о расторжении договора аренды земельного участка и признании за ней права собственности на земельный участок удовлетворить.
Расторгнуть Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1722 кв.м., кадастровый номер №.
Признать за Мартинович Л.В. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1722 кв.м., кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия.
СудьяВ.В. Легковой
Решениев законную силу не вступило на 27.05.2011г.