РЕШЕНИЕ2-1299\11
Именем Российской Федерации
13 мая 2011 годаг. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
с участием истца Даутова Р.Т.,
при секретаре Мутагаровой А.Р. ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Даутова Р.Т. к Управлению труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г. Уфы о признании права на получение звания«Ветеран труда»,
У С Т А Н О В И Л:
Даутов Р.Т обратился в суд с исковым заявлением к Управлению труда и социальной защиты населения по Ленинскому району г. Уфы о признании за ним, Даутовым Р.Т., право на присвоение звания «Ветеран труда», обязании Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г. Уфы выдать ему соответствующее удостоверение «Ветеран труда».
Истец, мотивировал свое заявление тем, что он, Даутов Р.Т., свою трудовую деятельность начал в несовершеннолетнем возрасте с ДД.ММ.ГГГГ., сначала помощником тракториста, потом трактористом. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской армии, где был награжден нагрудным знаком «Гвардия». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в органах МВД РБ, где также был награжден почетной грамотой УВД г. Уфы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал шофером в ЗАО «<данные изъяты>» к был уволен в связи с его ликвидацией. В период работы на данном предприятия он неоднократно отмечался как хороший работник, получал различного рода поощрения за добросовестное отношение к труду, получил звание «Ударник коммунистического труда», отработал на нем более 25 лет, и фактически являлся ветераном труда. Однако, получить это удостоверение не успел, т.к. предприятие было ликвидировано. До своей ликвидации администрация предприятия совместно с профсоюзным комитетом направило в Правительство РБ представление на его награждение Почетной грамотой Республики Башкортостан. Также Администрация Ленинского района г. Уфы направила в Правительство РБ ходатайство о его награждении. Однако, в связи с тем, что к моменту поступления м ходатайства в Правительство, предприятие это было ликвидировано, в награждении его было отказано.
Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том. что имелись все предусмотренные законом основания для награждения его Почетной грамотой РБ, но он был лишен этой возможности ввиду обстоятельств, не зависящих от моей воли и возникших неожиданно и случайно.
Его заявление в Управление социальной защиты населения министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г. Уфы о предоставлении ему звания «Ветеран труда» было рассмотрено и в его удовлетворении отказано по тому основанию, что он не имеет наград, выданных органами государственной власти (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ. прилагается).
Однако, данный отказ не правомерен, поскольку он фактически является «Ветераном труда», имеет стаж работы более 42 лет, имеет награды и поощрения, а награда, выдаваемая органами государственной власти, не была им по причинам независящим от него ввиду ликвидации предприятия, на котором он работал к моменту рассмотрения ходатайства о его награждении.В судебном заседании Даутов Р.Т поддержал доводы своего заявления по изложенным выше основаниямПредставитель ответчика Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г. Уфы в суд не явился, хотя был извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительности неявки не сообщил, возражений, либо доказательств по делу не представил.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст. 11 Федеральный закон от 12 января 3995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" законодательство Российской Федерации о ветеранах состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 указанного Закона ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно ст. 7 Закон Республики Башкортостан от 13 октября 1994 г. N 25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда", "Ветеран труда Республики Башкортостан";
2) награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
3) награжденные в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенные почетных званий Республики Башкортостан и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
4) имеющие "Вкладыш о праве на льготы в пенсионное удостоверение" выданный ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, поскольку награждение Даутова Р.Т Почетной грамотой РБ не состоялось ввиду обстоятельств, не зависящих от него, а он является лицом, имеющим необходимый стаж для назначении пенсии по старости, то имеются все законные основания для присвоения мне звания «Ветеран труда».
Отсутствие этого звания лишает Даутова Р.Т возможности получить льготы, установленные Законом.
Право на указанное звание принадлежит ввиду присвоения ДД.ММ.ГГГГ почетного звания «Ударник коммунистического труда».
Согласно Постановлению президиума всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 23 сентября 1966 года «Об улучшении организации социалистического соревнования» данное звание относится к почетным и при его присвоении выдается нагрудной знак «Ударник коммунистического труда» и удостоверение.
В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (Приложение N 7 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 г. N 272} документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к почетному и заслуженному званиям.
Таким образом, действующие на момент награждения Даутова Р.Т званием и знаком «Ударник коммунистического труда» нормы права рассматривали его как ведомственные знаки отличия в труде.Согласно сформулированной Конституционным судом РФ правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству.
Следовательно, если звание и знак «Ударник коммунистического труда», врученный Даутову Р.Т в ДД.ММ.ГГГГ, рассматривался как ведомственный знак отличия в труде, гаковым он остается и в настоящее время, что дает мне законные основания для присвоения звания «Ветеран труда». Фактически Даутов Р.Т является ветераном труда, имеет стаж более 42 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 7 ФЗ от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ """О ветеранах", ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 г. N 25/38 ="О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил", ст. ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые заявление Даутова Р.Т. удовлетворить.
Признать за Даутовым Р.Т. право на присвоение звания «Ветеран труда».Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г. Уфы выдать ему соответствующее удостоверение «Ветеран труда».
Данное решение является основанием для выдачи Даутову Р.Т. соответствующее удостоверение в Управлении труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по Ленинскому району г. Уфы.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 суток,
Судья:В.В. Легковой
Решение вступило в законную силу на 30.05.11