№ 2-1579/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе: председательствующего судьи
Салимзяновой Г.М.,
при секретаре Галиуллиной Г.М.
при участии представителя истца Ибрагимов Б.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гильмутдиновой В.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность,
установил:
Гильмутдинова В.М. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 506 кв.м., имеющий кадастровый номер №, предоставленный под жилую застройку индивидуальную расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование иска истец указал, что на основании Договора купли-продажи от 05.09.2007г., в собственности истца находится индивидуальный жилой дом, общей площадью: 141,9 кв.м., (Литеры: А,А1,а,а1,Г,Г1,I,II,III,IV,V), расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия № № от 01.10.2007г.
В соответствии с п. 2 ст. 15, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.03.2011г. истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность.
На обращение получен ответ Муниципального учреждения «Земельное агентство» Администрации городского округа город Уфа РБ № 4800 от 05.04.2011г., где сказано: «… часть земельного участка по адресу: <адрес> расположена в границах красных линий. Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее – линейные объекты); территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами. Учитывая вышеизложенное, удовлетворение Вашей просьбы о приобретении права собственности на данный земельный участок не представляется возможным.».
По мнению истца, данный отказ является не законным и нарушающим его права, в связи с чем истец просит суд его требования удовлетворить.
Представитель истца - Ибрагимов Б.Ш., действующий на основании доверенности от 15.03.2011г., требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - Администрации городского округа <адрес> Башкортостан в суд не явился, в деле имеются данные о надлежащем уведомлении. С учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в соответствии с требованиями ст.167 ГК РФ.
Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Установлено, что на основании договора Договора купли-продажи от 05.09.2007г., в собственности истца находится индивидуальный жилой дом, общей площадью: 141,9 кв.м., (Литеры: А,А1,а,а1,Г,Г1,I,II,III,IV,V), расположенный по адресу: <адрес>Ж, дом расположен на земельном участке площадью 506 кв.м., имеющий кадастровый номер №, предоставленный под жилую застройку индивидуальную.
В соответствии с п. 2 ст. 15, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, 16.03.2011г. истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность. На обращение получен ответ Муниципального учреждения «Земельное агентство» Администрации городского округа город Уфа РБ № 4800 от 05.04.2011г., в приобретении спорного земельного участка истцу было оказано по тем основаниям, что земельный участок расположен в границах красных линий. В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами. Согласно ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования.
Данный отказ суд находит не обоснованным в связи со следующим:
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).
Красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации.
Исходя из части 1 статьи 41 Кодекса, предусматривающей подготовку документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, следует, что планировка территории является одним из этапов градостроительной деятельности и она не может осуществляться без оформленной надлежащим образом градостроительной документации.
Как следует из пункта 2 статьи 42 Кодекса проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
Пункт 3 этой же статьи гласит, что основная часть проекта планировки территории включает в себя:
1)чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б)линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;
в)границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и, коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
2)положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством. Также, не представлены доказательства того, что спорный земельный участок, согласно документам территориального планирования находится в границах красных линий.
В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно п.З ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах требования Гильмутдиновой В.М. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка в собственность подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать не соответствующем закону отказ Муниципального учреждения «Земельное агентство» Администрации городского округа город Уфа РБ в предоставлении земельного участка (письмо № 4800 от 05.04.2011г.).
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить земельный участок в собственность за плату и заключить с Гильмутдиновой В.М. договор купли-продажи земельного участка площадью 506 кв.м., имеющий кадастровый номер №, предоставленный под жилую застройку индивидуальную, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г.Уфы с момента вынесения его в окончательной форме.
СудьяСалимзянова Г.М.
Решение не вступило в законную силу 07.06.2011г.