дело № 2-1795/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2011 годаг. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Янбулатовой З.С.,
с участием представителя истца Ивановой М.И.,
при секретаре Вязовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галлямовой М.М. к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании договора аренды земельного участка недействительной сделкой и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Галлямова М.М. обратилась в суд с иском к администрации ГО г.Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, недействительной сделкой и о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 433 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году, на основании договора купли-продажи, покойный муж истицы Г.З.С. приобрел в собственность домовладение, находящееся по адресу: <адрес>, состоящее из деревянного дома, находившегося на обособленном земельном участке, предоставленного в бессрочное пользование на праве личной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ году Г.З.С. на данном земельном участке взамен старого деревянного дома возвел новый кирпичный дом общей площадью 41,5 кв.м., который был узаконен решением исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов г. Уфы Башкирской АССР № от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего Уфимским межрайонным БТИ Минжилкомхоза Башкирской АССР было выдано регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ
Г.З.С. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Галлямова М.М., являясь согласно Свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, собственником 1/2 доли в праве собственности на домовладение, вступила в наследствание иной 1/2 долей в праве собственности на домовладение в соответствии со Свидетельством о праве наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.
При оформлении в ДД.ММ.ГГГГ году права на земельный участок, занятый домовладением, сотрудники Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ввели Галлямову М.М. в заблуждение и понудили её заключить договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Установив в последствие, что при заключении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерными действиями сотрудников Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан она была введена в заблуждение, так как с ней не имели права заключать договор аренды, поскольку земельный участок домовладения принадлежит ей, Галлямова М.М. обратилась в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и об оформлении документов о её праве собственности на земельный участок.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан отказал в расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Галлямова М.М. обратилась в суд с названным иском.
В судебном заседании представитель истца Иванова М.И. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание истица Галлямова М.М., представители ответчиков администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также третье лицо - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности отсутствия суд не известили. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истца, изучив иоценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В соответствии с приложением № к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ №, домовладением является жилой дом (дома) и обслуживающие его (их) строения и сооружения, находящиеся в обособленном земельном участке.
Из материалов дела следует, что покойный муж истицы, Г.З.С., являлся собственником домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, а земельный участок домовладения был предоставлен покойному Г.З.С. в бессрочное пользование на праве личной собственности. Данное обстоятельство также подтверждается вступившим в законную силу решением от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан.
В силу п.1 ст.35 ЗК РФ и п.3 Ст.552 ГК РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке право преемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежним владельцем, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ст.3 Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, судом установлено, что Галлямова М.М. имеет в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки.
На основании п.6 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. З ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от 03.11.1998 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
П. 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанными с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Признание права собственности на земельный участок за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Галлямовой М.М. к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о расторжении договора аренды земельного участка и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации ГО г.Уфа РБ и Галлямовой М.М. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Признать за Галлямовой М.М. право собственности на земельный участок, общей площадью 433 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья:
Решение не вступило в законную силу.