№ 2-1526/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 мая 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
с участием помощника прокурора Ленинского района Юлдашева Р.Р.
истца Хамидуллина Р.М.
представителя ответчика МВД по РБ Гирфанова В.Р. по доверенности № от 30.12.2010г.
при секретаре Галиуллиной Г.М.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Хамидуллина Р.М. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении в должности, взыскании компенсацию морального вреда, взыскании заработной платы за вынужденный прогул,
у с т а н о в и л :
Хамидуллин Р.М. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан, о признании недействительным приказа об увольнении, взыскании морального вреда, изменении записи в трудовой книжке, мотивируя тем, что ответчик уволил его в редакции не существующего закона, в связи с чем умолило его трудовую репутацию, честь и достоинство.
17 мая 2011 года истец уточнил исковые требования, просил признать приказ МВД по РБ № л/с от 24 февраля 2011 года об увольнении незаконным, восстановить его в должности следователя СО при ОВД по Ишимбайскому району и г.Ишимбай, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб., взыскать заработную плату за вынужденный прогул с 17 сентября 2010 г., мотивируя тем, что он был уволен указанным приказом по п. «н» части 7 статьи 19 ФЗ «О милиции» с формулировкой «в связи с прекращением уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием», выписка из которого была ему направлена почтой сопроводительным письмом от 17 марта 2011 года.
Однако истец считает, что работодатель не позднее двух месяцев до истечения срока действия контракта, если он не был продлен или перезаключен, письменно уведомляет работника о его предстоящем увольнении. А также работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Данная процедура не была соблюдена. В связи с чем он понес моральный вред, из-за переживаний незаконного увольнения. Он страдает бессонницей, и у него начались головные боли.
В судебном заседании истец Хамидуллин Р.М. поддержал уточненные исковые требования. Истец пояснил, что обращения в суд им не пропущен, так как выписку об увольнении он получил 17.03.2011г. С датой увольнения он согласен, не оспаривает его.
Представитель ответчика МВД по РБ Гирфанов В.Р. с иском не согласился ввиду его необоснованности, и в связи с пропуском срока обращения в суд.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.394 Трудового Кодекса Российской Федерации, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.
Судом установлено, что с 27 июля 2009 года приказом МВД по РБ № от 18.08.2009г. Хамидуллин Р.М. назначен на должность следователя отделения по расследованию преступлений против собственности следственного отдела при ОВД по Ишимбайскому району и городу Ишимбай.
01.09.2009г. с истцом был заключен трудовой контракт сроком на 5 лет.
Приказом МВД по РБ № л/с от 24 февраля 2011 года он был уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом «н» части 7 статьи 19 ФЗ «О милиции» с формулировкой « в связи с прекращением уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием».
Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели в трудовых отношениях... обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Порядок прохождения службы в органах внутренних дел определяется законом РФ "О милиции" и Положением о службе в органах внутренних дел в РФ.
Согласно ст. 1 - 2 Закона РФ "О милиции" милиция в РФ - система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения в пределах, установленных настоящим Законом и другими федеральными законами.
Задачами милиции являются: обеспечение безопасности личности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; выявление и раскрытие преступлений; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; оказание помощи физическим и юридическим лицам в защите их прав и законных интересов в пределах, установленных настоящим Законом.
Согласно п. "н" ч. 7 ст. 19 ФЗ «О милиции» ( с изменения и дополнениями в ред. от 27.07.2010) сотрудники милиции могут быть уволены со службы по следующим основаниям: в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора суда, а также прекращением уголовного преследования по указанным в части второй настоящей статьи основаниям; согласно которому не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие либо имевшие судимость, а также граждане, уголовное преследование в отношении которых прекращено за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, за исключением уголовных дел частного обвинения, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием. Данные основания содержаться также и в ст.9 Положения о службе в ОВД РФ.
Как следует из материалов дела, постановлением дознавателя Ишимбайского ГРОВД от 13.06.2004г. установлено, что 14 мая 2004 года Хамидуллин Р.М. в г.Ишимбай, управляя автомашиной <данные изъяты>, предъявил сотрудникам ОГИБДД водительское удостоверение за номером № категории «А,В,С», которое по заключению эксперта № является поддельным. В связи с деятельным раскаянием, уголовное дело в отношении Хамидуллина Р.М. прекращено. (л.д.22). Постановлено вступило в законную силу 24.06.2004г.
О данном постановлении работодателю стало известно в мае 2010 года, согласно заключению проверки по информации ИЦ МВД по РБ в отношении сотрудника ОВД по Ишимбайскому району и г.Ишимбай, которым выявлен факт внесения в алфавитную карточку лица совершившего преступление искаженной информации, что послужило основанием внесения в базе данных ИЦ МВД по РБ не достоверных сведений о лице привлеченного к уголовной ответственности, то есть Хамидуллина Р.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.29-32).
Истец Хамидуллин Р.М. считает незаконным увольнением в связи с нарушением процедуры увольнения, так как работодатель не позднее двух месяцев до истечения срока действия контракта, если он не был продлен или перезаключен, письменно уведомляет работника о его предстоящем увольнении. А также работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность).
С данными доводами суд не может согласиться, в связи с тем, что в соответствии с абз.3 ст.60 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, сотрудники органов внутренних дел ставятся в известность о предстоящем увольнении непосредственными начальниками не позднее чем за два месяца до увольнения, за исключением сотрудников органов внутренних дел, увольняемых за нарушение условий контракта, а также в соответствии с пунктами «ж», «к», «л», «м», «н», «о», «о» статьи 58 настоящего Положения. В данном случае Положение в ОВД РФ не предусматривает предоставление вакантных должностей.
При увольнении сотрудника ОВД по основаниям прекращения в отношении него уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям, о предстоящем увольнении он может быть поставлен в известность с любое время.
При правильном применении и толковании положений ст. 2, ст. 19 Закона РФ "О милиции", суд пришел к выводу о законности увольнений Хамидуллина Р.М., поскольку наличие прекращением уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием является безусловным основанием для увольнения сотрудника милиции из органов внутренних дел, несовместимым с целями и задачами милиции.
В день увольнения 24.02.2011 г. Хамидуллин Р.М. был ознакомлен с уведомлением о предстоящем увольнении, а также представлением к увольнению из ОВД, однако отказался в этом расписаться, о чем был составлен соответствующий акт.
24 февраля 2011 года приказом МВД по РБ № Хамидуллин Р.М. был уволен из органов внутренних дел.
Выписку из приказа МВД по РБ № л/с от 24.02.2011г. об увольнении из органов внутренних дел он получил 17.03.2011г., согласно пояснениям истца и представленному доказательству с его стороны – запросу о направлении ему этой выписки. (л.д.7). Сотрудник органов внутренних дел имеет право в месячный срок со дня вручения приказа об увольнении обжаловать его в суд, в соответствии с требованиями ст. 62 Положения ОВД РФ.
В соответствии с требованиями ст. 392 Трудового Кодекса Российской Федерации Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Исковое заявление Хамидуллиным Р.М. было направлено в суд по почте 26.03.2011 года. В связи с чем суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о пропуске срока обращения в суд.
На основании выше изложенного, в связи с отсутствием нарушений процедуры увольнения по выше указанным основаниям истца, суд в удовлетворении исковых требовании отказывает в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Хамидуллина Р.М. о признании приказа МВД по РБ № л/с от 24 февраля 2011 года об увольнении незаконным, о восстановлении его в должности следователя СО при ОВД по Ишимбайскому району и г.Ишимбай, взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 руб., взыскании заработной платы за вынужденный прогул с 17 сентября 2010 г., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья :Г.М.Салимзянова
Решение не вступило в законную силу 10.06.2011г.