Дело № 2-1569/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2011 года г.Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Янбулатовой З.С.
с участием представителя заявителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Болотниковой А.Ф.,
судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Ягафарова Э.Р.,
при секретаре Вязовой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Чучкалова В.В. о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей
УСТАНОВИЛ:
Чучкалов В.В. обратился в суд с жалобой о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хизбуллина Э.Б., Ягафарова Э.Р. по исполнению требований исполнительного документа о взыскании с должника К.Э.И. долга в размере <данные изъяты> рублей, указывая, что с момента возбуждения исполнительного производства судебные приставы-исполнители Ленинского районного отдела судебных приставов г. Уфы УФССП по РБ Хизбуллин Э.Б. и Ягафаров Э.Р. бездействуют, тем самым, нарушая его интересы и законные права как взыскателя.
В судебном заседании представитель Чучкалова В.В. - Болотникова А.Ф. жалобу поддержала, просила суд удовлетворить по основаниям, изложенным в жалобе.
От заявителя Чучкалова В.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, жалобу просил удовлетворить полностью.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Ленинского РО г. Уфы УФФСП по РБ Хизбуллин Э.Б., извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Ленинского РО г. Уфы УФФСП по РБ Ягафаров Э.Р. жалобу Чучкалова В.В. не признал, считает ее необоснованной, пояснил, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с увольнением судебного пристава-исполнителя Хизбуллина Э.Б. передано ему для исполнения по акту приема-передачи исполнительных производств, в его производстве находится с ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Хизбуллиным Э.Б., сведений о направлении судебным приставом-исполнителем Хизбуллиным Э.Б. постановления о возбуждении исполнительного производства сторонам, а также о направлении им запросов не имеются. ДД.ММ.ГГГГ он направил запросы в кредитные организации о наличии у должника расчетных счетов, запрос в УФМС по РБ о месте регистрации должника К.Э.И., запросы в Росреестр по РБ о наличии недвижимого имущества, в Управление Пенсионного фонда по РБ о наличии места работы должника не направлены. Также судебный пристав-исполнитель Ягафаров Э.Р. в ДД.ММ.ГГГГ выехал по месту регистрации должника - <адрес> по которому должник не проживает, указанный жилой дом отсутствует, по словам соседей жилой дом сгорел, далее он выехал по адресу: <адрес>, который был указан в заявлении взыскателя в качестве возможного места жительства должника, должник К.Э.Р. в указанном жилом доме не проживает, собственники дома не знают о К.Э.Р. Постановление об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации не вынесено, так как это затрагивает конституционное право гражданина, с постановлением об ограничении выезда гражданин должен быть предварительно ознакомлен. В данный момент он готовит документы для розыска должника в специализированный отдел УФССП по РБ, об этом он вынес постановление о розыске должника от ДД.ММ.ГГГГ В обосновании своих доводов представил на обозрение суда исполнительное производство №.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки.
Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя Ягафарова Э.Р., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г.Уфы УФССП по РБ Хизбуллиным Э.Б. от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Уфы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника: К.Э.И., долга в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя: Чучкалова В.В., возбуждено исполнительное производство №.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава, действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 2 от 10.02.2009 года «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решения, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании - решений, действий- (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В процессе рассмотрения дела в судебном заседании были исследованы материалы исполнительного производства № в отношении должника К.Э.И. Копии исполнительного производства, отзыв на жалобу Чучкалова В.В., судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Ягафаровым Э.Р. в суд и для заявителя не представлены.
Согласно акту ознакомления с материалами исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах исполнительного производства на дату ДД.ММ.ГГГГ имелись следующие документы - постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Чучкалова В.В. о принятии исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Чучкалова В.В. об ограничении выезда должника от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Чучкалова В.В. о розыске имущества должника от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, копия решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ
Указанный акт ознакомления от ДД.ММ.ГГГГ имеется в материалах исполнительного производства, что подтверждается заявлением Б.А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ о приобщении акта ознакомления от ДД.ММ.ГГГГ к материалам исполнительного производства №.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ягафаров Э.Р. указанное обстоятельство не оспаривал, возражений по перечню документов в исполнительном производстве № на дату ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя не поступило.
Принимая во внимание, указанные документы и отсутствие возражений должностного лица, суд приходит к выводу, что иных документов, свидетельствующих об исполнении судебными приставами-исполнителями Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хизбуллиным Э.Б., Ягафаровым Э.Р. на дату - ДД.ММ.ГГГГ в материалах исполнительного производства № не имелось.
Согласно объяснениям заинтересованного лица - судебного пристава-исполнителя Ягафарова Э.Р. исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ передано ему для исполнения ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи исполнительного производства в судебное заседание не представлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Согласно ч.9 ст.30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Суд, изучив материалы исполнительного производства, установил, что сведений о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю и должнику заказной корреспонденцией либо иным почтовым отправлением, что должно быть подтверждено списком отправленной корреспонденции с отметкой почтового отделения о принятии, а также сведений о получении этого постановления взыскателем и должником в материалах исполнительного производства не имеется.
Принимая ДД.ММ.ГГГГ в свое производство материалы исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель Ягафаров Э.Р. также не направил постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ ни должнику, ни взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, взыскателем поданы заявления об ограничении выезда должника из Российской Федерации, об объявлении в розыск имущества должника К.Э.И. Однако, в материалах исполнительного производства № данные о рассмотрении указанных заявлений взыскателя, судебным приставом-исполнителем Хизбуллиным Э.Б., а также судебным приставом-исполнителем Ягафаровым Э.Р., отсутствуют, не приняты по заявлениям никаких процессуальных решений в соответствии со ст.ст.30,65,67 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ сведения об удовлетворении заявлений об ограничении выезда должника из Российской Федерации, об объявлении в розыск имущества должника К.Э.И. либо отказа с указанием мотивов отказа, не содержатся.
Кроме того, судебными приставами-исполнителями Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хизбуллиным Э.Б., Ягафаровым Э.Р. не выполнены действия по установлению местожительства и местонахождения должника К.Э.Р. Со слов судебного пристава-исполнителя Ягафарова Э.Р. жилой дом, в котором зарегистрирована должник К.Э.Р. сгорел в результате пожара. Однако, надлежащих доказательств указанного обстоятельства не были представлены в суд. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о мерах, принятых судебными приставами-исполнителями Хизбуллиным Э.Б., Ягафаровым Э.Р., по результатам рассмотрения которых можно было установить настоящее место жительство или место работы должника.
Судебные приставы-исполнители Ленинского РО г. Уфы УФССП по РБ Хизбуллин Э.Б., Ягафаров Э.Р. не рассмотрели заявления взыскателя об ограничении выезда должника из Российской Федерации, не вынесли и не направили должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы, постановления о временном ограничении выезда из Российской Федерации должника К.Э.Р., не рассмотрели заявления взыскателя об объявлении в розыск имущества должника К.Э.И., не приняли предварительных розыскных действий по установлению местонахождения и местожительства должника.
В нарушений требований ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» в материалах исполнительного производства № отсутствуют доказательства своевременного направления запросов в различные регистрирующие, налоговые органы и кредитные организации. Представленные в суд на обозрение запросы судебного пристава-исполнителя Ягафарова Э.Р. в некоторые кредитные организации после ДД.ММ.ГГГГ, а именно в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не могут свидетельствовать о должном исполнении указанной обязанности судебным приставом-исполнителем Ягафаровым Э.Р.
При исследовании документов в исполнительном производстве №, возбужденному в отношении должника К.Э.И. судом установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ, требования исполнительного документа в отношении должника К.Э.Р. не исполнены, меры принудительного характера судебными приставами-исполнителями Хизбуллиным Э.Б., Ягафаровым Э.Р. до указанной даты приняты не были.
Согласно ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие в течение более четырех месяцев надлежащих мер по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об обоснованности доводов жалобы Чучкалова В.В. по признанию незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хизбуллина Э.Б., Ягафарова Э.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Суд считает, что вышеуказанные обстоятельства, свидетельствующие о бездействии судебных приставов-исполнителей Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хизбуллина Э.Б., Ягафарова Э.Р. по исполнению требований исполнительного документа в отношении должника К.Э.И., нарушает законные права и интересы взыскателя Чучкалова В.В. на своевременное и правильное исполнение судебного акта.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Чучкалова В.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Хизбуллина Э.Б., судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Ягафарова Э.Р. по исполнению требований исполнительного документа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом г. Уфы по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника: К.Э.И., долга в размере <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя: Чучкалова В.В..
Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела г. Уфы УФССП по РБ Ягафарова Э.Р. устранить допущенные нарушения прав заявителя Чучкалова В.В..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья Янбулатова З.С.
Решение не вступило в законную силу.