Р Е Ш Е Н И Е №2-1785/2011
Именем Российской Федерации
06 июня 2011 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Янбулатовой З.С.
с участием представителя истца Каримовой А.З., действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №
при секретаре Вязовой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимовой Е.Д. к администрации ГО г.Уфа РБ о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
у с т а н о в и л:
Анисимова Е.Д. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № в собственность за плату.
Истец свои исковые требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию городского округа город Уфа РБ с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, расположенного по вышеуказанному адресу.
Письмом МУ «Земельного агентства» городского округа город Уфа РБ в предоставлении земельного участка в собственность было отказано на том основании, что согласно Решения Совета городского округа город Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ часть земельного участка входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. Истец не согласен с данным решением.
В судебное заседание представитель истца – Каримова А.З. полностью поддержала исковое заявление и привела доводы, изложенные в заявлении.
Ответчик- представитель администрации ГО г.Уфа РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется уведомление о надлежащем извещении, причину неявки не сообщили, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не обращались, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не представили. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд. В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено, что истец является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Данным земельным участком ранее владел отец истца - Д.Д.М. В ДД.ММ.ГГГГ году им был построен жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Анисимова Е. Д., родилась в домовладении расположенном на спорном земельном участке, пользуется этим участком с рождения и до настоящего времени, что подтверждается домовой книгой. Истец является единственным наследником после смерти Д.Д.М. Других наследников нет.
Земельный участок расположен по вышеуказанному адресу, кадастровый номер № и состоит на кадастровом учете.
Согласно п.1 ст. 28 ЗК земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст. 24 настоящего Кодекса.
Как следует из п.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
В соответствии с. п.1ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п.4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случая, в том, числе, резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Пунктом 6 ст. 36 ЗК РФ установлено, что исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с. п.2 ст. 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п.1 ст. 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В силу п.2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Советом городского округа г.Уфа РБ решение «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд» № было принято ДД.ММ.ГГГГ Из материалов гражданского дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году отцом истица был построен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году произошел пожар. После чего в ДД.ММ.ГГГГ году истцом дом был восстановлен. Решением Ленинского районного суда г.Уфы ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности на домовладение, находящееся по вышеуказанному адресу.
В кадастровом паспорте за № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № сведений о правах не имеется, разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную.
Истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, а письмом МУ «Земельного агентства» городского округа город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ истцам сообщено, что предоставление данного земельного участка в собственность, в связи с резервированием для муниципальных нужд не представляется возможным.
Обращение истца в орган местного самоуправления, требование о предоставлении земельного участка в собственность, обращение в суд с обжалованием действий должностного лица и защитой своих прав основано на законе и согласуется с разъяснениями данными в п.4 ППВАС РФ от 24.03.2005 г.№11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства».
Требование истца в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> собственность по договору купли-продажи основано на законе, земельный участок прошел государственный кадастровый учет, на нем расположены строения, находящиеся в собственности истца.
Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> подлежит предоставлению в собственность истца.
В случаях, предусмотренных законом, выбор вида права, по которому гражданину предоставляется земельный участок, принадлежит не органу местного самоуправления, а самому гражданину.
Кроме того в силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещный права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию с ним.
На основании п.6 ст. 56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно требованиям закона ответчик не произвел регистрацию ограничения прав на землю, в том числе на спорный земельный участок в связи с его резервированием.
Таким образом, решение Совета городского округа г.Уфа РБ «О резервировании земельных участков в границах городского округа город Уфа РБ для муниципальных нужд» № было принято ДД.ММ.ГГГГ не является законным основанием для отказа в передаче спорного земельного участка в собственность истца.
Учитывая изложенное, на основании представленных документов, суд считает иск Анисимовой Е.Д. подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Анисимовой Е.Д. удовлетворить.
Признать отказ МУ «Земельного агентства» городского округа город Уфа РБ в предоставлении земельного участка по адресу: <адрес> под объектами недвижимости необоснованным.
Обязать администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить с Анисимовой Е.Д. договор купли-продажи земельного участка площадью 1071 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № путем подготовки проекта договора купли-продажи и направлению его Анисимовой Е. Д. для подписания в течении одного месяца после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 дней через Ленинский районный суд г.Уфы.
Судья Янбулатова З.С.
Решение не вступило в законную силу.