Дело № 2-1520/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июня 2011 г. г.Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Янбулатова З.С.,
с участием истца Гадеева И.И.
адвоката Нуриева Т.Х.
представителей ответчика - УПФ РФ в Ленинском районе РБ –Евменовой В.Н.,Бабиковой Э.М..
при секретаре Вязовой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гадеева И.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гадеев И.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Ленинскому району г.Уфы о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя следующим.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы приняло решение № об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого десятилетнего стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Данный отказ истец считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно сведениям, содержащимся в его трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ истец был переведён учеником травильщика в малярный цех № Уфимского производственного объединения им. СМ. Кирова по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведён травильщиком по 2 разряду с/о сетки в малярный цех № Уфимского производственного объединения им. СМ. Кирова по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведён травильщиком по 3 разряду с/о сетки в малярный цех № Уфимского производственного объединения им. С.М.Кирова по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведён травильщиком 4 разряда с/о сетки в малярный цех № Уфимского производственного объединения им. СМ. Кирова по приказу №от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с введением новых условий оплаты труда, установленных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с перетарификацией с ДД.ММ.ГГГГ, истцу был установлен 3 разряд травильщика малярного цеха № Уфимского производственного объединения им. СМ. Кирова по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ истец переведён травильщиком 4 разряда цеха гальванического и лакокрасочного производства № Уфимского производственного объединения им. СМ. Кирова по распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ был переведён термистом на печах 4 разряда в цех № Уфимского производственного объединения им. СМ. Кирова по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию в соответствии со ст. 38 ТК РБ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, истец считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он отработал более 12 лет травильщиком и термистом на печах, что даёт ему полное право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Однако, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы в своём решении об отказе в установлении ему пенсии не засчитал в стаж на соответствующих видах работ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 лет ) в должности травильщика на Уфимском производственном объединении им. СМ. Кирова в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в должности и на выполнении работ, предусмотренных в позиции № - № раздела № Списка №, утверждённого постановлением КМ СССР № от ДД.ММ.ГГГГ на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности на канцерогены.
Исключение вышеуказанного периода из специального стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец считаю незаконным и необоснованным, так как основная моя специальность - травильщик, стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, после этого он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ термистом на печах 4 разряда в цехе № Уфимского производственного объединения им СМ. Кирова.
Как травильщик он работал на участке подготовки поверхности перед лакокрасочными покрытиями, занимался обезжириванием, травлением и фосфатированием деталей на механизированной и ручной линиях.
В растворах содержатся следующие химикаты: натр едкий, сода кальцинированная, кислота серная, кислота ортофосфорная, соли цинка, калий бихромат. Температура раствора обезжиривания - 70-90 градусов по Цельсию, фосфатирования - 50 градусов по Цельсию.
На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 лет ) в должности травильщика на Уфимском производственном объединении им СМ. Кирова. Назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Гадеев И.И. и его адвокат Нуриев Т.Х. исковые требования, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Представители УПФ РФ по Ленинскому району г.Уфы Евменова В.Н.,Бабикова Э.М.. исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Уфы приняло решение № об отказе в установлении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого десятилетнего стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
Суд считает, что доводы истца о том, что должен быть включен в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГг. в должности травильщика, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ необоснованны, поскольку назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» ( Далее закон № 173-ФЗ).
Порядок и условия досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда регулируются Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Далее Список № 1 и № 2 1991г.) и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516
В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста
50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В своих требованиях истец указывает, что он работал травильщиком малярного цеха № Уфимского производственного объединения им. СМ. Кирова, травильщиком цеха гальванического и лакокрасочного производства №.
Однако, Списком № 1 1991г. в разделе №, код позиции №-№ предусмотрены « травильщики, занятые на травлении металла в растворах, содержащих вредные вещества не ниже 1-2 классов опасности или канцерогены.»
Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости возникает, если травильщик постоянно в течение полного рабочего дня занят выполнением работ по травлению металлов в растворах, содержащих вредные вещества не ниже 1-2 классов опасности или канцерогены.
В соответствии с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени.
Необходимо отметить, что Списки составлены по производственному признаку, и для зачета в специальный трудовой стаж периодов работы по Списку № 1 1991г. необходимо документально подтвердить полную занятость в указанных профессиях с определенными условиями.
Для назначения досрочной трудовой пенсии необходимы следующие документы:
- Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, в которую вносятся необходимые сведения о работнике и о работе (В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. за № 555).
-Уточняющие справки, выдаваемые администрацией предприятия для отражения характера и условий выполняемой работы, (п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19).
В случаях, когда в Списках наряду с профессией указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы, указанная пенсия может быть назначена только при наличии подтверждающего документа о постоянной занятости на указанных работах
Основное условие предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости- это постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), что должно подтверждаться документально в уточняющих справках ( В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
При этом администрация предприятия несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
Таким образом, только документально можно подтвердить характер работы и полную занятость.
Доводы истца о подтверждении специального трудового стажа свидетельскими показаниями представляются безосновательными, что подтверждается ответом на вопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за второй квартал 2010г., в соответствии с которым, характер работы на основании показаний свидетелей не устанавливается.
Правовой нормой п.З статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции от 24.07.2009 г. установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Истцом представлена Архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Центральным государственным историческим архивом РБ, из которой невозможно сделать вывод о полной занятости истца на работах по травлению металла в растворах, содержащих вредные вещества не ниже 1-2 классов опасности или канцерогены.
Кроме того, из записей в трудовой книжке также не усматривается, что в указанные периоды деятельность протекала при соблюдении условия полной занятости истца на работах по травлению металла в растворах, содержащих вредные вещества не ниже 1-2 классов опасности или канцерогены.
Согласно п. 15 Постановления Минтруда и социального развития и ПФР РФ № 17/19 пб от 27.02.2002 г. днем обращения за назначение пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно материалам пенсионного дела заявление Гадеева И.И. со всеми документами принято Управлением ПФ РФ в Ленинском р-не г.Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ
Трудовая пенсия по старости назначается с даты обращения, но не ранее возникновения права на нее.
На дату обращения у истца право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1 при наличии требуемого возраста 55 лет не возникло, т.к. отсутствует требуемый специальный трудовой стаж - 10 лет.
Таким образом, Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, а исковое требование о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является безосновательным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гадеева И.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы о признании незаконным решение Управление пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья: З.С.Янбулатова
Решение не вступило в законную силу.