2-2045/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
с участием истца Филатова А.Е.
ответчика судебного пристава- исполнителя Ленинского районного отдела СП г.Уфы УФССП по РБ Загитова Н.Ф.
представителя третьего лица МВД по РБ Мерзагуловой Л.Ф. по доверенности № от 30.12.2010г., Гирфанова В.Р. по доверенности № от 30.12.2010г.
Филатовой И.Г.
при секретаре Галиуллиной Г.М.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Филатова А,Е. к Ленинскому районному отделу УФССП по РБ, на бездействия судебного пристава исполнителя Загитова Н.Ф.,
у с т а н о в и л :
Филатов А.Е. обратился в суд с иском к МВД по РБ на бездействия судебного пристава исполнителя Ленинского РО г.Уфы УФССП по РБ Загитова Н.Ф.
В дальней шем Филатов А.Е. обратился в суд с уточненным иском к Ленинскому районному отделу УФССП по РБ, на бездействия судебного пристава исполнителя Загитова Н.Ф. по исполнению решения суда от 13 сентября 2010 года, которым обязали МВД по РБ поставить Филатова А.Е. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты предыдущей постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Федеральных органах налоговой полиции с 12.11.1998г. с обеспечением Филатова А.Е. с семьей жилым помещением по установленным законом нормам.
В судебном заседании истец Филатов А.Е. поддержал уточненные исковые требования.
Ответчик, судебный пристав- исполнитель Ленинского районного отдела СП г.Уфы УФССП по РБ Загитов Н.Ф. с иском не согласился ввиду того, что им все действия были применены по исполнению решения суда, и в настоящее время исполнительный лист находится в стадии исполнения, пока истец не получить жилое помещение.
Представители третьего лица МВД по РБ Мерзагулова Л.Ф и Гирфанов В.Р., действующие по доверенностям с иском не согласились ввиду его необоснованности.
Третье лицо Филатова И.Г. поддержала исковые требования Филатова А.Е., пояснив, что судебный пристав исполнитель не бездействует, он действует только для галочки, а их семья остается без жилого помещения.
Третьи лица Филатов Н.А., Филатов Р.А. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, с учетом мнения участников суд считает возможным рассмотреть дело без не явившихся участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 64, Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "Об исполнительном производстве" :
1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.
3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Судом установлено, участниками процесса и материалами исполнительного производства подтвержден факт действия ответчика по исполнению решения суда от 13 сентября 2010 года в части постановки Филатова А.Е. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты предыдущей постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в Федеральных органах налоговой полиции с 12.11.1998г. 23.11.2010г. возбуждено исполнительное производство, которое направлено участникам исполнительного производства. 30.11.10г. направлен запрос судебным приставом исполнителем о постановке на учет во исполнение решения суда от 13.09.2010г. После неоднократных напоминаний со стороны судебного пристава исполнителя был получено сообщение Заместителя министра МВД по РБ Рамеева Б.Р. очередь Филатова А.Е. по единому списку № 145, по общей очереди № 85. Таким образом, судебным приставом исполнителем Загитовым Н.Ф. принимались меры по исполнению решения суда.
Однако суд считает, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом - исполнителем решение суда в части касающегося обеспечения Филатова А.Е. с семьей жилым помещением по установленным законом нормам судебным приставом не проверялось наличие или отсутствие свободной жилой площади у должника – МВД по РБ. В связи с чем суд считает обоснованным исковые требования истца Филатова А.Е. в этой части как на бездействие судебного пристава –исполнителя Ленинского РО г.Уфы Загитова Н.Ф.
Доводы Филатова А.Е. о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Загитова Н.Ф., выразившегося в непринятии мер по привлечению ответственных должностных лиц должника МВД по РБ к административной ответственности за неисполнение законных требований судебного пристава и неналожении на него штрафа, в порядке ст. 17.14 КоАП РФ, и не привлечении к уголовной ответственности суд считает не обоснованы, поскольку привлечение должника ( должностных лиц) к административной ответственности и наложение на него штрафа, и привлечении к уголовной ответственности за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя, и реализуется это право только при наличии достаточных данных, свидетельствующих о неисполнении должником законных требований судебного пристава-исполнителя.
В части исковых требований Филатова А.Е. обязать судебного пристава исполнителя полностью исполнить решение суда о обеспечения Филатова А.Е. с семьей жилым помещением по установленным законом нормам суд считает необоснованными, в виду того, что судебным приставом исполнителем разъяснено право взыскателю- Филатову А.Е. на обращение в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, с которым истец Филатов А.Е. согласился и обратился в суд с исковым заявлением о компенсации стоимости жилого помещения, которое находится в стадии рассмотрения Ленинского районного суда г.Уфы. В этой части также следует в удовлетворении иска отказать.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Филатова А.Е. к Ленинскому районному отделу УФССП по РБ, на бездействия судебного пристава исполнителя Загитова Н.Ф., частично удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Ленинского РО г.Уфы УФССП по РБ Загитова Н.Ф. выразившееся в не проведении проверки о наличии или отсутствии у должника МВД по РБ свободной жилой площади с момента возбуждения исполнительного производства по решению Ленинского районного суда г.Уфы от 13.09.2010г.
В остальной части исковые требования Филатова А.Е. об обязании исполнить решение суда, и бездействия судебного-пристава исполнителя Загитова Н.Ф. по неисполнению решения суда- отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья :
Решение не вступило в законную силу 22.06.2011г.