2-2143/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июня 2011 года г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Манаповой Г.Х.,
при секретаре Гимазовой Э.И.,
с участием представителя истца Арслановой Л.Л. - Ломоносовой Т.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица Арслановой А.И. - Ломоносовой Т.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица Арслановой Д.И. – Ломоносовой Т.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Арслановой Л.Л. к Администрации городского округа г.Уфа о расторжении договора аренды земельного участка и признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Арсланова Л.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г.Уфа о расторжении договора аренды земельного участка и признании за ней права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> А, общей площадью 776 кв.м., кадастровый номер № мотивируя тем, что она является собственницей домовладения по указанному адресу на основании постановления Администрации г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на данном земельном участке.
Указанное право собственности зарегистрировано за истицей в ГУП «ЦУИИОН РБ» на имя истицы на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ
Данное домовладение перешло истице от сына – Арсланова И.Я., который на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность указанное домовладение.
Впоследствии на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истица подарила 1/3 долю указанного домовладения своей внучке – Арслановой Д.И. и на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, 1/3 долю другой внучке – Арслановой А.И., оставив 1/3 долю за собой.
Истица проживает в данном домовладении одна и единолично пользуется всем земельным участком.
Указанный земельный участок предоставлен истице в аренду согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с архивной выпиской из ЦГИА РБ № от ДД.ММ.ГГГГ домовладение истицы, согласно протокола № Заседания Исполнительного Комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, было утверждено к правовой регистрации.
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», ст. 3 п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», а также, согласно п.1 ст.36 ЗК РФ истица имеет право приобрести данный земельный участок в собственность.
В установленный законом срок истица с необходимыми для передачи земельного участка в собственность документами ДД.ММ.ГГГГ подала в Администрацию ГО г.Уфа заявление о расторжении действующего договор аренды земельного участка и передаче в собственность указанного земельного участка.
Администрация ГО г.Уфа в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ отказала в передаче указанного земельного участка в собственность на основании того, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд согласно решению Совета ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании представитель истицы – Ломоносова Т.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чём имеется уведомление, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно предмета спора не представил.
Представитель третьих лиц Арслановой А.И. и Арслановой Д.И. – Ломоносова Т.С. действующая по доверенностям, исковые требования поддержала.
Согласно ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истица является собственницей индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> расположенного на данном земельном участке на основании постановления Администрации г.Уфы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на данном земельном участке.
Указанное право собственности зарегистрировано за истицей в ГУП «ЦУИИОН РБ» на имя истицы на основании регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ
Данное домовладение перешло истице от сына – Арсланова И.Я., который на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность указанное домовладение.
Впоследствии на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ истица подарила 1/3 долю указанного домовладения своей внучке – Арслановой Д.И. и на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ 1/3 долю другой внучке – Арслановой А.И., оставив 1/3 долю за собой.
Истица проживает в домовладении одна и единолично пользуется всем земельным участком.
Указанный земельный участок предоставлен истице в аренду, согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»: в случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.
Согласно ст. 3 п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: «граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ: «Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами».
Согласно Архивной выписки из ЦГИА г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № на основании протокола № Заседания Исполнительного комитета Ленинского районного совета депутатов трудящихся г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, данное домовладение было утверждено к правовой регистрации.
На основании Решения ИсполКома Уфимского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, п.3 а – при проведении правовой регистрации, владельцам домовладений государственные органы обязаны были выдать Акт о постоянном (бессрочном) пользовании на земельный участок, находящийся под строением, подлежащим правовой регистрации.
Согласно Инструкции народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР «Об организации и проведении инвентаризационными бюро жилищно-коммунальных органов в ДД.ММ.ГГГГ. регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утв. Приказом народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5, 6 – объектом регистрации является домовладение в целом с земельным участком, на котором оно расположено, право пользования земельным участком отдельно не регистрируется.
ДД.ММ.ГГГГ истица подала в Администрацию ГО г.Уфа заявление с требованием: расторгнуть договор аренды земельного участка и передать ей в собственность указанный земельный участок.
Администрация ГО г.Уфа в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ отказала в передаче указанного земельного участка в собственность на основании того, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд согласно решению Совета ГО г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ
Указанный отказ является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
Согласно п. 8 «Положения о резервировании земель», утверждённого Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно п. 9 указанного постановления «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ сведений о наличии зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Росреестре не содержит. Факт резервирования данного земельного участка документами не подтвержден.
Ссылки на п. 4 ст. 28 ЗК РФ несостоятельны, т.к. данная статья регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости, то есть свободные от прав граждан и юридических лиц.
О том же говорит и п.2 ст. 16 Закон РБ от 05.01.2004 г. N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".
Это означает, что резервирование земель для государственных нужд может быть осуществлена лишь на свободные от застройки земельные участки.
Ответчиком доказательств того, что данный земельный участок изъят, либо ограничен в обороте не представлено, кроме того, в предоставленных истцами документах информация о наличии ограничений или обременений на данный земельный участок отсутствует.
Также, между истицей и КУМС Администрации ГО г.Уфа заключен договор аренды данного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ: по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором».
Согласно ст. 451 ГК РФ: договор может быть расторгнут при существенном изменении обстоятельств.
Ст. 451 п.1 определяет: существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
Согласно вышеуказанным нормам, а также ст. 20, 36 ЗК РФ, у истицы есть право приобрести и зарегистрировать на указанный земельный участок право собственности, то есть приватизировать его, что могло бы повлиять на то, что договор аренды земельного участка мог бы и не быть заключен истицей.
На основании изложенного суд считает, что требование Арслановой Ф.А.. о расторжении договора аренды земельного участка и признании за ней права собственности на земельный участок должно быть удовлетворено на основании ст.3 п.4, ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицом, являющимся собственником расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование..
РРУчитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Арслановой Л.Л. к Администрации городского округа город Уфа РБ о расторжении договора аренды земельного участка и признании за ней права собственности на земельный участок удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка по адресу: <адрес> А №, заключённый между Арслановой Л.Л. и КУМС Администрации ГО город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Арслановой Л.Л. право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 776 кв.м., кадастровый номер №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней.
Судья Г.Х. Манапова Решение в законную силу не вступило на 24.06.2011г.