№ 2-2217/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
при секретаре Галиуллиной Г.М.
с участием истца Салтыковой Л.В., ее представителя Улыбиной Т.Ю. по доверенности № от 12.04.2011 года,
представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы Бикташевой Е.Н. по доверенности № от 20.05.2011г.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Салтыковой Л.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы, о признании право на досрочное назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику, обязать включить периоды работы в педагогический стаж, назначить трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган с 02 февраля 2011 года,
у с т а н о в и л :
Салтыкова Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы, о признании право на досрочное назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, признании незаконным решение ответчика от 08.02.2011г. № 1 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику, обязать ответчика включить периоды: в должность концертмейстера в Уфимском училище искусств с 20.09.1977 по 31.08.1993г.г. (14 лет 10 месяцев 01 день); период (календарно) 11 мес. 12 дней нахождения в учебных отпусках в период с 10.09.1985 г. по 06.06.1990 г.г.; период с 18.11.2007г. по 25.11.2007г.; с 23.02.2010г. по 25.02.2010г. нахождения в командировках ( 11 дней) в педагогический стаж, назначить трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган с 02 февраля 2011 года. Исковые требования истцом мотивированы тем, что работая в должности концертмейстера в Уфимском училище искусств с 20.09.1977 по 31.08.1993г.г. (14 лет 10 месяцев 01 день) она выполняла педагогическую деятельность, так как работала с учащимися Уфимского училища искусств. В должностных инструкциях педагогического работника- концертмейстера входит проведение индивидуальных и групповых занятий с обучающимися, формирование у обучающихся исполнительных навыков, воспитание творческой индивидуальности…
В должности концертмейстера в учреждении для детей в Уфимском училище искусств истица указывает, что проводила занятия с учащимися в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, учебным планом, расписанием, утвержденной методикой, то есть осуществляла педагогическую деятельность, следовательно, ее исковые требования должны быть полностью удовлетворены. На момент обращения к ответчику ее педагогический стаж составлял более 25 лет – 33 года 2 месяца 13 дней.
В судебном заседании истица Салтыкова Л.В., ее представитель Улыбина Т.Ю. действующая по доверенности, поддержали исковые требования.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Уфы Бикташева Е.Н. действующая по доверенности с иском не согласилась, в связи с необоснованностью. Указывая, что их решение законное и обоснованное.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно записям в трудовой книжке и Уточняющей справке от 01.02.2011 г., выданной ГОУ СПОКИ РБ «Уфимское училище искусств», Салтыкова Л.В. работала в течение полного рабочего дня в должности концертмейстера с 20.09.1977г- 31.08.1993г.
ГОУ СПОКИ РБ «Уфимское училище искусств»- Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования культуры и искусства Республики Башкортостан Уфимское училище искусств, согласно Устава (л.д.37,38).
Назначение трудовых пенсий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, указанным законом предусмотрено досрочное назначение трудовых пенсий по старости. Право на указанную пенсию определяется в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при наличии у заявителя не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Правительству РФ предоставлено право на утверждение Списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правил исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий.
Списками должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N 1067, а затем постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N 781, предусмотрено право преподавателей училищ и колледжей на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Вместе с тем, должность концертмейстера в данные Списки не включена.
При расчете специального стажа педагогических работников при определении их права на досрочную пенсию по выслуге лет в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ следует руководствоваться теми Списками, которые действовали на момент выполнения такой работы.("Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам" ).
Данная должность не предусматривалась и в ранее действовавших Списке процессий и должностей, утвержденном постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463, Списке профессий и должностей, который утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067. В Постановлении СМ СССР от 18.12.1959 г. № 1397, которым утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, на который ссылается истица, должность концертмейстера в Средних специальных учебных заведениях не предусматривалась. В связи с выше изложенным, суд не может принять во внимание доводы истца ссылающуюся на квалификационный справочник 1976г., Приказ Минздравсоцразвития № 761 н от 26.08.2010г., так как они не являются нормативно- правовыми актами регулирующие назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Следует учитывать, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
Как видно из имеющихся в материалах дела должностных обязанностей концертмейстера Уфимского училища искусств (утвержденного 12.02.2011г.), концертмейстер разрабатывает совместно с преподавателями специальных и профилирующих дисциплин тематические планы и программы; проводит индивидуальные и групповые учебные занятия с обучающимися, опираясь на достижение в области методической, педагогической и психологической наук, а также современных информационных технологий, осуществляет музыкальное сопровождение учебных занятий; формирует у обучающих исполнительские навыки, прививает им навыки ансамблевой игры, способствует развитию у них художественного вкуса, расширению музыкально-образных представлений и воспитанию творческой индивидуальности..; обеспечивает профессиональное исполнение музыкального материала на уроках, экзаменах, зачетах, концертах (спектаклях), показательных выступлениях…. (л.д.15).
Должностная инструкция же преподавателя (утвержденная 12.01.2011г.) предполагает работу преподавателя большую ответственность за педагогический процесс, нежели концертмейстера. Преподаватель проводит обучение обучающихся в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов; организует и контролирует их самостоятельную работу, индивидуальные образовательные траектории (программы), используя наиболее эффективные формы, методы и средства обучения, новые образовательные технологии, включая информационные; содействует развитию личности, талантов и способностей обучающихся, формированию их общей культуры, расширению социальной сферы в их воспитании и т. д. В связи с чем, суд считает необоснованными доводы истца и ее представителя о тождественности должностей преподавателя и концертмейстера, так как они имеют совершенно самостоятельные характеристики, отдельные должностные инструкции. В данном случае тождество между профессиями концертмейстер и преподаватель отсутствует.
На основании выше изложенного суд не видит оснований и для удовлетворения исковых требований касающихся периода (календарно) 11 мес. 12 дней нахождения в учебных отпусках в период с 10.09.1985 г. по 06.06.1990 г.г.; период с 18.11.2007г. по 25.11.2007г.; с 23.02.2010г. по 25.02.2010г. нахождения в командировках ( 11 дней) в педагогический стаж, в связи с выполнением работы в указанные периоды в качестве концертмейстера, не подлежащей включению в педагогический стаж, то есть отсутствуют правовые основания для зачета в педагогический стаж периодов учебных отпусков в период нахождения на должности концертмейстера.
Таким образом, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа на момент обращения Салтыковой Л.В. к ответчику 02.02.2011г. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, суд в удовлетворении иска отказывает.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Салтыковой Л.В. к Государственному учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Уфы, о признании право на досрочное назначение трудовой пенсии как педагогическому работнику, признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику, обязать включить периоды работы в педагогический стаж, назначить трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган с 02 февраля 2011 года, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья:
Решение не вступило в законную силу 24.06.2011г.