Дело № 2-2325/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2011 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
с участием истца помощника прокурора Ленинского района г.Уфы Юлдашева Р.Р.,
при секретаре Максуровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вектор» о прекращении деятельности лотерейного клуба,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Вектор» о прекращении деятельности лотерейного клуба ООО «Партнер-эксперт» по адресу: <адрес>, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения на территории района Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что по адресу: <адрес>, свою деятельность лотерейный клуб. Арендатором помещения и оператором стимулирующей лотереи является ООО «Вектор», зарегистрированное по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу было установлено 14 единиц модифицированного игрового оборудования, напоминающего по своему виду игровые автоматы. Данное оборудование имеет металлический корпус, на котором расположены экран, клавиатура запуска программы и ведения игры. Купюроприемник отсутствует. Оборудование имеет электронную плату, центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. В соответствии с протоколом осмотра установлено, что в помещении клуба по адресу: <адрес>, установлены аппараты иллюзионные развлекательные (видеоигры), модель <данные изъяты>, на которых установлены развлекательные программы. ООО «Вектор» осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием модифицированного игрового оборудования в количестве 14 единиц без разрешения на организацию и проведение азартных игр.
Истец помощник прокурора Ленинского района г. Уфы Юлдашев иск поддержал в полном объеме и в обоснование привел доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика ООО «Вектор» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащем образом, ответчику была направлена повестка с исковым заявлением. Также ответчик был извещен путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда г. Уфы <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> Согласно ст. 233 ГПК РФ, суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения проверки соблюдения на территории района Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что по адресу: <адрес>, свою деятельность лотерейный клуб. Арендатором помещения и оператором стимулирующей лотереи является ООО «Вектор», зарегистрированное по адресу: <адрес>. По вышеуказанному адресу было установлено 14 единиц модифицированного игрового оборудования, напоминающего по своему виду игровые автоматы. Данное оборудование имеет металлический корпус, на котором расположены экран, клавиатура запуска программы и ведения игры. Купюроприемник отсутствует. Оборудование имеет электронную плату, центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. В соответствии с протоколом осмотра установлено, что в помещении клуба по адресу: <адрес>, установлены аппараты иллюзионные развлекательные (видеоигры), модель <данные изъяты> на которых установлены развлекательные программы <данные изъяты> Имеются сертификат соответствия, санитарно-эпидемиологическое заключение.
Согласно ч.8 ст. 3 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О лотереях" проведение стимулирующих лотерей с помощью механических, электрических, электронных или иных технических устройств, используемых для определения выигрышей, призов и (или) подарков, в том числе в денежных и натуральных показателях, запрещено, (часть 8 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 214-ФЗ)
Часть 3 ст. 9 названного Федерального закона указывает, что условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков, (часть 3 введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 214-ФЗ)
В соответствии с ч.5 ст. 12.1, Федеральный закон от 11.11.2003 N 138-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О лотереях» не допускается использование лотерейного оборудования при проведении стимулирующих лотерей.
Таким образом, с учетом названных положений Федерального закона: использование лотерейного оборудования в той или иной форме при проведении стимулирующих лотерей запрещено
Из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» следует, что лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна из сторон (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции другого документа или иным предусмотренным условием лотереи способом.
Какой-либо договор на проведение лотереи между организатором лотереи, оператором лотереи ООО «Вектор» и участником лотереи не заключался.
Таким образом, проверкой установлено, что ООО «Вектор» осуществляет свою деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием модифицированного игрового оборудования в количестве 14 единиц без разрешения на организацию и проведение азартных игр.
Согласно 4.1 и ч.2 ст. 5 Закона № 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных данным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами и исключительно в игорных заведениях, соответствующих установленным требованиям.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах: в порядке, установленном данным Законом (ч.4 ст. 5 Закона № 244-ФЗ).
Согласно ч.2 ст. 9 названного Закона игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский
край; Приморский край; Калининградская Краснодарский край и Ростовская область.
Согласно п.6 ст. 4 и п.3 ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Из ст. 4 Закона № 244-ФЗ следует, что азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
На момент проведения проверки представителем ООО «Вектор» не были представлены документы, подтверждающие, что установленное в данном клубе оборудование не является игровым.
ООО «Вектор» под видом распространения лотерейных билетов и проведения лотереи ведет деятельность по проведению азартных игр с использованием модифицированных игровых автоматов, билета либо прямой активации наличных денежных средств.
Фактически возможность стать участником лотереи обусловлена возможностью выигрыша, основанное на риске утраты внесенной суммы, что является признаком азартной игры.
Основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем. Наличие в игровом аппарате устройства для приема и выдачи денежных знаков не является обязательным требованием.
В силу ст. 1 Закона РБ от 28 июня 2007 г. №437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов на территории Республики Башкортостан запрещена с 1 января 2008 года.
Вместе с тем, лотерейный клуб ООО «Вектор» в нарушение вышеприведенных норм закона осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр, чем нарушает права и интересы жителей г.Уфы на ограничение осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Ленинского района г.Уфы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить деятельности лотерейного клуба ООО «Партнер-эксперт», по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, а ответчик имеет право подать заявление об отмене заочного решения в Ленинский районный суд г. Уфы в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Судья: В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу на 30.06.11