№ 2-2034/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июня 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан Десяткина Р.Н. по доверенности № от 06.06.2011 года
представителя ответчика Ахсянова А.Г.- Рыбакова А.В. по доверенности № от 13.05.2010г.
третьего лица Рахимова М.Э.
при секретаре Галиуллиной Г.М.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к Ахсянову А.Г., о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,
у с т а н о в и л :
Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Ахсянову ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, мотивируя тем, что в Государственную жилищную инспекцию Республики Башкортостан поступило обращение гр.Рахимова М.Э., проживающего по адресу: <адрес> по вопросу несанкционированной перепланировки и переустройства кв.№, собственником Ахсяновым А.Г.
В обращении гр.Рахимова М.Э в Госжилинспекцию РБ указано, что владелец кв№ с 1 июня по 11 июня 2010 года, привлекая случайных рабочих с улицы, производил демонтаж внутренних стен квартиры ударами кувалды, не приняв никаких мер по отключению газа, подвергая опасности жителей дома.
Госжилинспекцией РБ была проведена проверка квартиры №№ по фактам, изложенным в обращении. Гр.Ахсяновым А.Г. было допущено нарушение правил пользования жилыми помещениями - самовольная перепланировка квартиры <адрес>, а именно, проведены работы по демонтажу перегородок разделяющих помещение №1,2,3 на комнаты (согласно техническому паспорту жилого помещения квартиры №№), демонтированы перегородки между кухней и прихожей, между комнатами №1,2 и прихожей, что является нарушением п.п. 1.7.1, 1.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03г. №.
По итогам мероприятия по контролю гр.Ахсянову было выдано предписание №№ от 16.12.2010г. гр.Ахсянов А.Г. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.21 КОАП РФ, вынесено постановление № от 17.12.2010г. о назначении административного наказания в отношении гр.Ахсянова А.Г. За неисполнение предписания №№ от 16.12.20Юг был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ, направлен в мировой суд по Ленинскому району.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Уфы,РБ Тулубаевым Ф.Ф от 3.03.2011г. Ахсянов А.Г. был привлечен к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа -500 рублей.
В судебном заседании представитель истца в начале поддержал исковые требования, но после ознакомления с техническим заключением по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций <адрес> жилого <адрес> по уо.М.Карима в <адрес> на предмет их технического состояния после выполнения мероприятий по перепланировке, заявил, что отпадает необходимость в заявленных исковых требованиях, однако ввиду отсутствия полномочий об отказе от исковых требований он не может отказаться от них.
Представитель ответчика в судебном заседании заявил, что ими предписание ГЖИ выполнено, квартира приведена в первоначальное состояние.
Третье лицо Рахимов М.Э. поддержал исковые требования, в связи с тем, что ответчик не привел в первоначальное состояние квартиры в соответствие с техническим паспортом по состоянию на 18.01.2011 г.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Собственником <адрес> является гр.Ахсянов А.Г., согласно записи Единого государственного прав на недвижимое (от 19 июня 2010г. №).
Госжилинспекцией РБ была проведена проверка квартиры №№ по выше указанному адресу, по фактам, изложенным в обращении. Гр.Ахсяновым А.Г. было допущено ответчиком нарушение правил пользования жилыми помещениями - самовольная перепланировка квартиры №№ жилого <адрес>, РБ, а именно, проведены работы по демонтажу перегородок разделяющих помещение №1,2,3 на комнаты (согласно техническому паспорту жилого помещения квартиры №№), демонтированы перегородки между кухней и прихожей, между комнатами №1,2 и прихожей, что является нарушением п.п. 1.7.1, 1.7.2 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.03г. №.
По итогам мероприятия по контролю Ахсянову А.Г. было выдано предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ гр.Ахсянов А.Г. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.7.21 КОАП РФ, вынесено постановление № от 17.12.2010г. о назначении административного наказания в отношении гр.Ахсянова А.Г. За неисполнение предписания №№ от 16.12.20Юг был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП РФ, направлен в мировой суд по Ленинскому району.
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Уфы,РБ Тулубаевым Ф.Ф от 3.03.2011г. Ахсянов А.Г. был привлечен к ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа -500 рублей.
В силу п. 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений. В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее изменение в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст.20 Жилищного кодекса РФ, п. 1.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, утв. Указом Президента Республики Башкортостан №УП-367 от 26.06.2010 г. «Государственная жилищная инспекция Республики Башкортостан является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям».
Госжилинспекцией РБ все меры в пределах полномочий, предусмотренных Положением и Кодексом РФ об административных правонарушениях осуществлены.
В соответствии со ст.46 Федерального закона «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002г.: «Для защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических лиц и юридических лиц, государственного или муниципального имущества», для дальнейшего предотвращения причинения ущерба имуществу физических лиц, возможного в результате перепланировки и переустройства инженерных систем, конструктивных элементов многоквартирного жилого дома №43, допущенных ответчиком.
В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, п.6 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ №25 от 28.01.2006г, пользование жилыми помещениями осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.
В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений принадлежит на праве общей собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном жилом доме за пределами и внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв.постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г.№491) Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасностимногоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имуществафизических или юридических лиц, государственного, муниципального ииного имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями,помещениями общего пользования, а также земельным участком, на которомрасположен многоквартирный дом;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, атакже иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учетаи другого оборудования, входящих в состав общего имущества, дляпредоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов)гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии сПравилами предоставления коммунальных услуг гражданам;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Согласно ст.26 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ст.28 Жилищного кодекса РФ завершение перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию орган по учету
В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ и п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утв. Постановлением Правительства РФ № от 28.01.2006г. граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы, законные интересы других граждан.
Однако гражданин Ахсянов А.Г. своими неправомерными действиями, выразившимися в осуществлении несанкционированной перепланировки и переустройства, нарушил требования ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ. С данными доводами представитель ответчика Ахсянова А.Г. согласился. Но предоставил суду свои доказательства о том, что ответчик привел помещение в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения по состоянию на 18.01.2010 г., так же как и представитель истца ГЖИ РБ предоставил суду Акт проверки от 03.06.2010г. в отношении собственника <адрес> в <адрес> Ахсянова А.Г.. В ходе инспекционной проверки <адрес> в г.Уфе установлено, что названная квартира приведена в первоначальное состояние согласно техническому паспорту, а именно конфигурации стен и перегородок жилых помещения кв.№ приведены в соответствии с тех.паспортом на квартиру, инвентарный № составленный по состоянию на 27.05.2011 г., и техническому паспорту на жилой <адрес>. Вновь смонтированные перегородки выполнены из гипсокартонных листов по металлическому каркасу (каркас из металлического профиля шириной 50 мм). (л.д.41).
Согласно заключению Архитектурно-проектной студии АРТ от 17.06.2011г.,технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартиры № № жилого <адрес> на предмет их технического состояния после выполнения мероприятий по перепланировке, основанные на материалах визуально-инструментального обследования конструкций фрагмента здания ( в пределах квартиры № №) сделаны следующие выводы: техническое состояние основных строительных конструкций здания ( фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей), в пределах обследуемой квартиры, квалифицируется как работоспособное.
Выполненные мероприятия по перепланировке квартиры № № допустимы, и не повлекли за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемых помещений и здания жилого дома в целом.
Замена кирпичных перегородок на гипсокартонные во всей квартире – технически допустимы, и снижает эксплуатационной надежности здания в целом.
Таким образом, ответчиком приведено помещение в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения 18.01.2010г., имеется положительное заключение технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций квартиры № № жилого <адрес>, представитель истца на судебном заседании заявил о том, что отпала необходимость в рассмотрении их иска, однако ввиду отсутствия полномочия он не может отказаться от заявленных исковых требований, суд в удовлетворении иска Государственной жилищной инспекции РБ отказывает.
Руководствуясь ст.ст.194 -198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан к Ахсянову А.Г,, о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом жилого помещения 18.01.10г., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья :
Решение не вступило в законную силу 01.06.2011г.