№ 2-1719/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2011 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.,
при секретаре Галиуллиной Г.М.,
с участием истца Кубарева В.Ф., представителя истцов – Гудкова А.А., действующего на основании доверенностей № 05.03.2011
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кубарева В.Ф., Кубаревой О.В., Кубарева Д,В. и Кубаревой Т.Э. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования квартирой № (комнатой №), расположенной по адресу: <адрес> заключении договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Кубарев В.Ф., Кубарева О.В., Кубарев Д.В. и Кубарева Т.Э. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права пользования квартирой № (комнатой №), расположенной по адресу: <адрес> заключении договора социального найма, ссылаясь на то, что с 1992 года пользуются указанной квартирой, поскольку в связи с ее освобождением с согласия наймодателя вселились в нее и занимают по сегодняшний день. Неоднократно обращались об оформлении договора социального найма, но им постоянно отказывали, мотивируя это тем, что дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу.
В судебном заседании истец Кубарев В.Ф., а также представитель истцов Гудков А.А., исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явился. Учитывая, что о его месте и времени ответчик был извещен надлежащим образом, суд, в силу требований ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав объяснения истца Кубарева В.Ф., представителя истцов Гудкова А.А., свидетелей Литвиновой О.Н. и Носенко М.П., изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договору социального найма от 22.11.2010 №, заключенному между Кубаревым В.Ф. и МУП УЖХ г.Уфы, справке о регистрации от 07.02.2011, выданной филиалом «ЕРКЦ МУП УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан», копии лицевого счета от 07.02.2011 №, выданной филиалом «ЕРКЦ МУП УЖХ городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в комнате в квартире общей площадью 25,4 кв.м., в том числе жилой площадью 15,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают Кубарев В.Ф., Кубарева Т.Э., Кубарева О.В., Кубарев Д.В.
Как пояснил суду истец Кубарев В.Ф., в 1992 года с согласия наймодателя - Ленинского райисполкома г.Уфы он вместе с остальными истцами, вселился также в квартиру № (комнату №), расположенную по адресу: <адрес> находящуюся за соседней стеной квартиры №, в связи с ее освобождением предыдущими жильцами и проживает по сегодняшний день. Неоднократно истцы обращались к наймодателю за оформлением договора социального найма, а также в целях оплаты коммунальных услуг, но им было отказано по мотивам того, что дом находится в аварийном состоянии и подлежит сносу. При этом наймодатель не возражал против проживания в указанном выше жилом помещении семьи Кубаревых.
Свидетели Литвинова О.Н. и Носенко М.П. пояснили суду, что проживают в указанном доме в квартирах № и № соответственно, освобождающиеся в доме квартиры предоставлялись с согласия наймодателя жильцам других квартир этого дома, в том числе, Кубаревым была предоставлена квартира №№ в которую они вселились в 1992 году. Никто из проживающих в доме жильцов ни при вселении Кубаревых, ни в настоящее время на данную квартиру не претендовал и не претендует.
На основании ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №89-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В связи с тем, что Кубаревы вселились в оспариваемую квартиру в 1992 году, то в данном случае подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии со ст.46 которого освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.
Доказательств того, что квартира №№ (комната №), расположенная по адресу: <адрес>, была распределена Ленинским райисполкомом г.Уфы для заселения в установленном порядке другим лицам не представлено.
По смыслу Жилищного кодекса РСФСР, к нуждающимся в улучшении жилищных условий относятся лица (семьи), включенные в список очередников данного местного Совета народных депутатов, а к числу имеющих жилую площадь менее установленной нормы на одного человека - те из них, кто пользуется жилым помещением, площадь которого меньше, чем та, что установлена ст.38 ЖК РФСФСР, т.е. 12 кв. м на одного человека.
Как видно из материалов дела, Кубаревы имеют жилую площадь менее установленной ст.38 ЖК РСФРС нормы на одного человека (15,6 кв.м.).
Имея в виду, что в силу ст.46 ЖК РСФСР освободившееся в таких квартирах жилое помещение заселяется в общем порядке лишь при отсутствии в квартире граждан, указанных выше, в данном случае за истцами имелось право на вторую комнату № (квартиру №№ размером 16,4 кв. м, поскольку они не обеспечены жилой площадью по норме, установленной законом. Общий размер жилой площади квартиры также не превышает пределов для семьи истцов, предусмотренных ст.38 ЖК РСФСР, т.е. 12 кв. м на одного человека.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 Гражданского кодекса РФ.
Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Жилищного кодекса РФ.
На основании ч. 1 ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В настоящее время спорная квартира принадлежит муниципальному жилищному фонду, права других граждан на освободившуюся на период заселения спорную квартиру, не нарушены.
При таком положении усматривается, что между истцами и ответчиком сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, в связи с чем, отказ ответчика от заключения такого договора нарушает жилищные права истцов как пользователей данного жилого помещения.
Ответчиком суду не представлено доказательств того, что истцы самовольно заняли квартиру №№ (ком.№№) по <адрес>, не имея на то разрешения лиц или органов, обладавших на момент вселения истца правом распределять (предоставлять) освободившиеся квартиры (комнаты) с целью улучшения их жилищных условий либо в иных целях. Следовательно, обязанность, возложенная ст.56 ГПК РФ, ответчиком не исполнена.
Факт отсутствия каких-либо претензий со стороны ответчика относительно порядка пользования спорным жилищным помещением и оснований занятия жилого помещения, суд расценивает как бесспорное признание такого порядка. Длительное – в течение более девятнадцати лет – открытое и непрерывное пользование истцами жилым помещением свидетельствует о признании ответчиком права истцов пользоваться спорным жилым помещением.
Из представленного истцом технического паспорта от 13.04.2011 инвентарный номер № видно, что между квартирой № (ком.№) и квартирой № (ком.№) имеется дверной проем, что также свидетельствует о пользовании спорным помещением.
Факт отсутствия регистрации не имеет юридического значения по настоящему делу, поскольку положение об «установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25.04.1995 №3-П признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (ч. 1), 27 (ч. 1), 40 (ч. 1) и 55 (ч. ч. 2 и 3) Конституции Российской Федерации.
Поскольку за истцами признано право пользования спорным жилым помещением, то суд считает необходимым обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор социального найма на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством.
Таким образом, суд находит исковые требования Кубаревых обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кубарева В.Ф., Кубаревой О.В., Кубарева Д.В. и Кубаревой Т. Э. удовлетворить.
Признать за Кубаревым В.Ф., Кубаревой О.В., Кубаревым Д.В. и Кубаревой Т.Э. право пользования квартирой № (комнатой №), расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан заключить договор социального найма квартиры №№ (комнатой №), расположенной по адресу: <адрес>, с Кубаревым В.Ф. Кубаревой О.В., Кубаревым Д.В. и Кубаревой Т.Э. на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через суд Ленинского района г.Уфы Республики Башкортостан.
Судья Салимзянова Г.М.
Решение не вступило в законную силу 29.06.2011г.