Дело№2-2166/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июля 2011г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
при секретаре Мутагаровой А.Р.
с участием представителя истца Ганцевой Л.Ю. – Габдрахманова А.Ф. действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ганцевой Л.Ю. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке выкупа, расположенный по адресу <адрес>, мотивируя тем, что Истица Ганцева Л.Ю., является единственным собственником двухэтажного индивидуального жилого дома общей площадью 103,7 кв. м. жилой площадью 58,0 кв. м с надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес>, инв. №. Право собственности возникло на основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный жилой дом возведен Ганцевой Л.Ю. на земельном участке площадью 841 кв. м с кадастровым номером № предоставленным ей в аренду на 15 лет (по ДД.ММ.ГГГГ) для строительства жилого дома. Данный земельный участок весь отнесен к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома. Таким образом, Ганцева Л.Ю. использует спорный земельный участок в полном соответствии с его целевым назначением. Данный земельный участок необходим ей для обслуживания жилого дома и надворных построек.
Ганцева Л.Ю., владеет спорным участком на основании Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Государственной регистрационной палате при МЮРБ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ Согласно п. 6.2 Договора аренды перечень прав Арендатора является открытым, регулируется действующим законодательством.
В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ г. Ганцева Л.Ю. обратилась в Администрацию ГО город Уфа РБ с просьбой передать данный земельный участок ей в собственность. Обращение было переадресовано в МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ганцевой Л.Ю. было получено письмо МУ «Земельное агентство» ГО город Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было разъяснено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, рекомендовано представить необходимые документы.
Ганцевой Л.Ю. были представлены необходимые документы и повторно подано заявление в Администрацию ГО город Уфа РБ. Повторное обращение было переадресовано в МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.
На основании повторного обращения Истицей было получено письмо МУ «Земельное агентство» ГО город Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в передаче спорного земельного участка в собственность, как подлежащего изъятию, со ссылкой на Постановление Главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Из п. 5 указанного постановления следует, что земельный участок по адресу: РБ, <адрес> подлежит изъятию и передаче ОАО «Интеграл» для проведения работ по проектированию и строительству группы жилых домов со встроено-пристроенными помещениями в аренду сроком на 36 месяцев.
В связи с вышеизложенным Истица Ганцева Л.Ю. считает отказ в передаче ей в собственность спорного земельного участка в порядке приватизации незаконным.
В судебном заседании представитель истца Ганцевой Л.Ю. – Габдрахманов А.Ф., иск поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Представители ответчика Администрации городского округа г. Уфа и третьего лица ОАО «Интеграл» в суд не явились, хотя о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены.
С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено то, что Истица Ганцева Л.Ю., является единственным собственником двухэтажного индивидуального жилого дома общей площадью 103,7 кв. м. жилой площадью 58,0 кв. м с надворными постройками, расположенных по адресу: <адрес>, инв. №. Право собственности возникло на основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный жилой дом возведен Ганцевой Л.Ю. на земельном участке площадью 841 кв. м с кадастровым номером №, предоставленный ей в аренду на 15 лет (по ДД.ММ.ГГГГ) для строительства жилого дома. Данный земельный участок весь отнесен к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома. Таким образом, Ганцева Л.Ю. использует спорный земельный участок в полном соответствии с его целевым назначением. Данный земельный участок необходим ей для обслуживания жилого дома и надворных построек.
Истица, владеет спорным участком на основании Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в Государственной регистрационной палате при МЮРБ по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6.2 Договора аренды перечень прав Арендатора является открытым, регулируется действующим законодательством.
В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ г. Ганцева Л.Ю. обратилась в Администрацию ГО город Уфа РБ с просьбой передать данный земельный участок ей в собственность. Обращение было переадресовано в МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Ганцевой Л.Ю. было получено письмо МУ «Земельное агентство» ГО город Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей было разъяснено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату, рекомендовано представить необходимые документы.
Истицей были представлены необходимые документы и повторно подано заявление в Администрацию ГО город Уфа РБ. Повторное обращение было переадресовано в МУ «Земельное агентство» ГО г. Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.
В ответ на повторное обращение Истица получила письмо МУ «Земельное агентство» ГО город Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в передаче спорного земельного участка в собственность, как подлежащего изъятию, со ссылкой на Постановление Главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. Из п. 5 указанного постановления следует, что земельный участок по адресу: РБ, <адрес> подлежит изъятию и передаче ОАО «Интеграл» для проведения работ по проектированию и строительству группы жилых домов со встроено-пристроенными помещениями в аренду сроком на 36 месяцев.
Указанный отказ нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Земельного кодекса РФ. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.
В соответствии с п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» «Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации».
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
На спорном земельном участке находится жилой дом, принадлежащий Истице на праве собственности. Право собственности приобретено ею на основании Решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № б/н. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между мной и Администрацией г. Уфы заключен в установленном законом порядке, в т.ч. прошел государственную регистрацию, не истек, не оспорен, не расторгнут, т.е. имеет юридическую силу.
В Кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует информация о зарегистрированных правах, обременениях; указано разрешенное использование: Для строительства индивидуального жилого дома. Следовательно, в настоящее время спорный земельный участок в аренду ОАО «Интеграл» не передан, строительство группы жилых домов со встроено-пристроенными помещениями на спорном земельном участке не соответствует виду разрешенного использования.
Более того, изъятие и ограничение оборотоспособности данного земельного участка противоречит действующему законодательству.
Так, земельные участки, изъятые из оборота, должны быть прямо предусмотрены в законе (п. 2 ст. 129 ГК РФ). По своему характеру и содержанию перечень изъятых из оборота земельных участков, содержащийся в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ, является исчерпывающим, соответственно, может быть дополнен только путем внесения изменений в ст. 27 Земельного кодекса РФ.
Земельный участок признается изъятым из оборота, если на земельном участке расположен указанный в п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ объект, находящийся в федеральной собственности. Отсутствие на земельном участке такого рода объекта свидетельствует о том, что земельный участок не изъят из оборота. На земельном участке по адресу: РБ, <адрес>, расположены лишь объекты, находящиеся в частной собственности Ганцевой Л.Ю. Объекты, находящиеся в федеральной собственности, на спорном земельном участке отсутствуют. Планируемое строительство группы жилых домов со встроено-пристроенными помещениями законом не отнесено к объектам федеральной собственности.
В ст. 49 Земельного кодекса РФ приведен исчерпывающий перечень оснований для изъятия в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Строительство группы жилых домов со встроено-пристроенными помещениями в указанный перечень не включено.
В силу ч. 4 ст. 279 ГК РФ решение федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Соответствующие сведения в Кадастровой выписке отсутствуют.
Также необходимо отметить что, вопрос резервирования земельных участков, перечисленных в Постановлении Главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, был предметом исследования Ленинского районного суда г. Уфы в ДД.ММ.ГГГГ году. Так, Решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что доказательств того, что участок по <адрес> находится в зоне резервирования, не представлено.
Данный факт подтверждает, что Постановление Главы Администрации ГО г. Уфа от № от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Следовательно, спорный земельный участок по адресу: РБ, <адрес>, в силу закона не может быть изъят из оборота, а Постановление Главы Администрации ГО г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части изъятия спорного земельного участка не соответствует закону, т.е. ничтожно.
Спорный земельный участок используется Истицей правомерно, что подтверждается вышеуказанными Решения Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный земельный участок необходим Ганцевой Л.Ю. для обслуживания жилого дома с надворными постройками, принадлежащих ей на праве собственности.
Исходя из вышеизложенного, а также руководствуясь представленными документами, судом установлено, что каких-либо препятствий для отчуждения спорного земельного участка - т.е. передачи его в собственность истца не имеется, поскольку в деле отсутствуют доказательства о невозможности передачи его в собственность в связи с его ограничением в обороте или запретом приватизации, установленными федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд.
На основании изложенного суд находит подлежащим удовлетворению исковое заявление о признании за истцом права собственности в порядке выкупа на земельный участок с кадастровым номером № площадью 841 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Обязать Администрацию городского округа г.Уфа, РБ заключить с Ганцевой Л.Ю. договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 841 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья С.Р.Зайнуллина
Решение в законную силу не вступило на 20.07.2011г.