дело №2-1779/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2011 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы РБ, в составе:
председательствующего судьи Янбулатовой З.С.,
с участием истца Каменского А.Е.,
представителя истца – Абдрахманова Р.Р., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Следственного комитета при Прокуратуре РФ – Казакову Е.А., действующую на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика Министерства финансов в лице УФК по РБ – Рахматуллина А.Ф., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
помощника прокурора Ленинского района г. Уфы Юлдашева Р.Р., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Вязовой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каменского А.Е. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан, Прокуратуре Республики Башкортостан о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Каменский А.Е. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов в лице УФК по РБ, СУ СК РФ по РБ, Прокуратуре РБ о компенсации морального вреда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении него сотрудниками ОВО при ОВД по Ленинскому району г. Уфы была применена необоснованная физическая сила. В результате чего истцу были причинены телесные повреждения в виде вывиха левого плеча, повлекшего за собой длительное расстройство здоровья и причинение вреда здоровью средней тяжести, подтвержденные заключением судебной медицинской экспертизы.
В ходе проверок его заявления о преступлении органами прокуратуры выносились незаконные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ОВО. Незаконность этих постановлений признавалась вышестоящими руководителями органов прокуратуры и следственного комитета.
На все попытки истца восстановить его нарушенные права, закрепленные Конституцией РФ, ушло 5 лет. Материал проверки по его заявлению о противозаконных действиях сотрудников милиции содержит 23 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, 22 из которых отменялись руководителями следственного органа и прокуратуры РБ как незаконные и необоснованные. При этом большинство незаконных постановлений было отменено лишь после подачи им жалоб в различные инстанции.
В течение долгого времени необходимые следственные действия не выполнялись, доказательства не собирались. В связи с чем была безвозвратно утрачена возможность получения доказательств по уголовному делу, а проведение некоторых следственных действий потеряло смысл.
Истец считает, что расследование официальными лицами государства совершенного в отношении него преступления не отвечает требованиям эффективного расследования, сформулированным Европейским судом по правам человека, что является нарушением Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В результате незаконных действий должностных лиц Ленинского района г. Уфы, а в последствии и должностных лиц Центрального и Ленинского межрайонных следственных отделов г. Уфы, истец испытывал нравственные страдания, которые выразились в его переживаниях по поводу того, что государство не могло обеспечить ему эффективную защиту. Вследствие недобросовестного отношения следователей прокуратуры к исполнению своих обязанностей (многократное вынесение незаконных и необоснованных решений по заявлению о совершении преступления в отношении него), конкретные лица, нарушившие закон, не привлечены к ответственности.
Последствия незаконных сотрудников следственных органов прокуратуры выражается также в потере времени истца на попытки ознакомиться с ходом проверки, на обжалование незаконных решений, а также в потере большого количества физических и душевных сил.
Просит компенсировать моральный вред, причиненный в результате незаконных действий сотрудников следственных органов и прокуратуры в размере двухсот тысяч рублей.
В судебном заседании Каменский А.Е. и его представитель Абдрахманов Р.Р. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.
Представитель СУ СК при Прокуратуре РФ по РБ - Казакова Е.А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, пояснив, что с 2006 г. проводилась проверка. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вновь возбуждено уголовное дело.
Помощник прокурора Ленинского района г. Уфы Юлдашев Р.Р. с иском не согласен по тем основаниям, что судебных постановлений о том, что действия следственных органов не законны не имеется. Каменским не представлено доказательств, какой вред причинен следственными органами, отсутствуют подтверждающие документы.
Представитель Министерства финансов в лице УФК по РБ – Рахматуллин А.Ф. исковые требования не признал, указав, что судом должны быть признаны действия органов незаконными, другие органы не могут это сделать.
Выслушав истца, его представителя, представителей ответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Следователем прокуратуры Ленинского района г. Уфы Кархалевым Н.Н. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ОВО ГУ ОВД Ленинского района г. Уфы старшего сержанта милиции Шаемова Р.Р. и рядового милиции Давлетбакова И.Г. по факту получения телесных повреждений Каменским А.Е. ДД.ММ.ГГГГ прокурором Ленинского района г. Уфы указанное постановление отменено, материал возвращен для дополнительной проверки.
В последующем были вынесены аналогичные постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ОВО ГУ ОВД Ленинского района г. Уфы старшего сержанта милиции Шаемова Р.Р. и рядового милиции Давлетбакова И.Г. по факту получения телесных повреждений Каменским А.Е., которые истцом были обжалованы.
Решением Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ действия сотрудников Отдела вневедомственной охраны при ОВД по Ленинскому району г. Уфа по задержанию с применением физической силы и принудительному доставлению Каменского А.Е. в Отдел вневедомственной охраны и медицинский вытрезвитель при ОВД г. Уфы признаны незаконными. Действия сотрудника Шаемова Р.Р. Отдела вневедомственной охраны при ОВД по Ленинскому району г. Уфа по составлению протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каменского А.Е. признаны незаконными.
Кассационным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части признания действия сотрудника Шаемова Р.Р. Отдела вневедомственной охраны при ОВД по Ленинскому району г. Уфа по составлению протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Каменского А.Е. незаконным.
ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем Ленинского межрайонного следственного отдела по г. Уфе СУ СК РФ по РБ Якуповым С.И. вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников ОВО ГУ ОВД Ленинского района г. Уфы старшего сержанта милиции Шаемова Р.Р. и рядового милиции Давлетбакова И.Г. по факту получения телесных повреждений Каменским А.Е.
В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненными незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Данная конституционная норма в сфере властно-административных правоотношений реализуется путем закрепления в Гражданском кодексе РФ обязанности возместить ущерб, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.
Так, в ст. 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Для наступления ответственности, установленной правилами указанной нормы закона, необходимо наличие состава правонарушения, т.е. наличие одновременно следующих условий:
- претерпевания вреда;
- неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда;
- причинной связью между неправомерным действием (бездействием) и вредом;
- вины причинителя вреда.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие вину причинителя вреда, суд считает, что требования истца о компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий сотрудников следственных действий и прокуратуры, не подлежат удовлетворению.
Ссылку истца на решение Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, как на доказательство причинения морального вреда, суд полагает необоснованной. Указанным решением признаны незаконными действия сотрудников Отдела вневедомственной охраны при ОВД по Ленинскому району г. Уфа по задержанию с применением физической силы и принудительному доставлению Каменского А.Е. в Отдел вневедомственной охраны и медицинский вытрезвитель при ОВД г. Уфы. Однако данное решение не содержит сведений о вине сотрудников СУ СК РФ по РБ и Прокуратуры РБ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Каменского А.Е. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан, Прокуратуре Республики Башкортостан о компенсации морального вреда отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательном виде.
Судья: Янбулатова З.С.
Решение не вступило в законную силу.