Дело №2-2846/2011
Решение
Именем Российской Федерации
03 августа 2011 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Янбулатовой З. С.
с участием истца Ильясова С.Р., его представителя Ивановой Т.Н.
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Гайсиной С.М,
при секретаре Вязовой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильясова С.Р. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Ильясов С.Р. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании права собственности на земельный участок, мотивируя следующим.
Ильясов С.Р., ДД.ММ.ГГГГ купил дом по адресу <адрес>, расположенный на земельном участке общей площадью 475 кв.м. с кадастровым номером №, относящийся к землям населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
ДД.ММ.ГГГГ представителем истца, Ивановой Т.Н., был сдан необходимый перечень документов для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 475 кв.м. с кадастровым номером № в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановке государственной регистрации права по делу правоустанавливающих документов № указано основание, по которому может быть отказано в государственной регистрации: не представлен иной правоустанавливающий документ на земельный участок. В виду невозможности предоставления иного документа, истцом было написано заявление о прекращении государственной регистрации. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № государственная регистрация права собственности на землю прекращена.
Однако в архивной выписке Центрального государственного исторического архива Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №/т указано: что протоколом № заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ утверждено право собственности на строение <адрес>, а также, что в документах архивного фонда Министерства коммунального хозяйства БАССР имеется приказ № Народного Комиссара Коммунального хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации и проведении инвентаризационным бюро жилищно-коммунальных органов в ДД.ММ.ГГГГ году регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР».
В связи с чем истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимости земельный участок по адресу: <адрес> и обязать ответчика произвести государственную регистрацию права собственности и внести запись в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме и просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Гайсина С.М. просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что они являются ненадлежащим ответчиком, т.к. Управление Росреестра по РБ осуществляет регистрацию прав на основании представленных правоустанавливающих документов.
Заинтересованное лицо представитель администрации ГО г.Уфы, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дела при данной явке.
Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ № собственником домовладения <адрес> являлся С.Г.Ш.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Ильясов С.Р. купил у С.Р.Г., С.Ф.Г. одноэтажный жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 25,1 кв.м, в том числе жилой площадью 25,1 кв.м, литер А. Указанный дом находится на участке площадью 475 кв.м с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Государственным регистратором была проведена правовая экспертиза представленных документов и ДД.ММ.ГГГГ приостановлена в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о регистрации в связи с возникновением у государственного регистратора сомнений в наличии оснований для государственной регистрации по причине не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.
ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.Н., действующая от имени Ильясова СР. обратилась в Управление Росреестра по РБ с заявлением о приобщении дополнительных документов, а именно архивной выписки № заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ №, справки БТИ, копии исполнительного листа.
Представленная на государственную регистрацию прав Архивная выписка из протокола № заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - архивная выписка) свидетельствует о правовой регистрации строений.
ДД.ММ.ГГГГ Иванова Т.Н., действующая от имени Ильясова СР. обратилась в Управление Росреестра по РБ с заявлением о прекращении государственной регистрации в связи с не устранением причин, препятствующих государственной регистрации прав, непредставлением документов достаточных и необходимых для государственной регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ст. 20 Закона о регистрации государственная регистрации была прекращена.
Пунктом 2 ст. 25.2 Закона о регистрации установлены основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества
Согласно определения Конституционного Суда государственная регистрация -как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимость и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством прав на недвижимое имущество и сделок с ним. То есть, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним носит публичный характер, т. е. действия регистрационной службы связаны с реализацией соответствующих государственных полномочий, что согласно главе 25 ГПК РФ предполагает производство по делам, возникающим из публичных правоотношений. Однако истцом подано заявление в порядке искового производства, т.е. в порядке разрешения частно-правового спора.
Требование истца о признании права собственности не может быть заявлено к Управлению, так как оно не является участником материальных правоотношений, а лишь осуществляет регистрацию прав на основании представленных правоустанавливающих документов в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).
В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № вид права указано государственная собственность, соответственно ответчиком должна выступать администрация ГО г.Уфы РБ.
Следовательно, Управление является ненадлежащим ответчиком и фактически возникает спор о праве между истцом и администрацией ГО г.Уфа.
В судебном заседании истец отказался на замену ненадлежащего ответчика Управления Росреестра по РБ на надлежащего администрации ГО г.Уфы РБ.
Суд, согласно ч.2 ст. 41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
Таким образом, исковые требования предъявлены ненадлежащему ответчику, в связи с чем в удовлетворении исковых требований суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Ильясова С.Р. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 475 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и обязать внести запись в единый государственный реестр права на недвижимое имущество и сделок с ним, отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательном виде.
Судья: Янбулатова З. С.
Решение не вступило в законную силу.