№ 2-2575/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
с участием представителя истца Сенькина И.С. – Сагитовой В.И., действующей по доверенности № от 02.10.2008г.
представителя ВК РБ Петровой Е.М. по доверенности № от 27.12.2010г.
при секретаре Галиуллиной Г.М.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Сенькина И.С. к Военному комиссариату Республики Башкортостан, о признании удержаний из пенсии незаконным, взыскать невыплаченную часть пенсии в размере 29 511 руб. 55 коп., обязать оформить и выслать в Башкирское отделение Сбербанка № пенсионные документы о выплате незаконно удержанной денежной сумму в размере 29 511 руб. 55 коп.
у с т а н о в и л :
Сенькин И.С. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Республики Башкортостан, о признании удержаний из пенсии незаконным, взыскать невыплаченную часть пенсии в размере 29 511 руб. 55 коп., обязать оформить и выслать в Башкирское отделение Сбербанка № пенсионные документы о выплате незаконно удержанной денежной сумму в размере 29 511 руб. 55 коп., мотивируя тем, что с 6 октября 1993 года ему назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…». В июле 2008 года истец получил пенсию в два раза меньше, чем раньше. Он обратился с вопросом в ГУ «Военный комиссариат Мурманской области» и Военный комиссариат Республики Башкортостан. Ему дали ответ, что он якобы при смене места жительства не уведомил об этом военный комиссариат, на этом основании из его ежемесячной пенсии производятся удержания.
Согласно письма Военного комиссариата РБ № № от 22.11.2010г. сумма удержаний составила 29 511 руб. 55 коп.
Истец считает, что удержания производились незаконно, так как удержания производились без решения соответствующего пенсионного органа, и без ознакомления его с эти документом.
На неоднократные обращения в ГУ «Военный комиссариат Мурманской области» и Военный комиссариат Республики Башкортостан предоставить ему основание для удержаний из его пенсии не получил документа.
В судебном заседании представитель истца Сенькина И.С. - Сагитовой В.И. поддержала исковые требования, пояснила, что истец Сенькин И.С. считал, что он получает повышенную пенсию, не уточнял суммы начислений по пенсии, пенсия его устраивала, пока она не уменьшилась в 2008г.
Представитель ответчика ВК РБ Петрова Е.М., с иском не согласилась, пояснив, что пенсионным органом является ВК РБ, отдельного решения вынесено не было, был произведен перерасчет. Ими было установлено, что по вине самого истца была переплате, так как он не уведомил ни ГУ «Военный комиссариат Мурманской области» ни Военный комиссариат Республики Башкортостан о дате регистрации своего место жительства.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело прежставленное на обозрение, суд приходит к следующему.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно требований ст.56 ГПК РФ.
6 октября 1993 года областным военным комиссариатом Мурманской области истцу Сенькину И.С. назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации № 4468-1 от 12 февраля 1993 года « О пенсионном обеспечении лиц проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системя и их семей».
В соответствии со ст.48 указанного Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.
Для Мурманской области в соответствии с Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства Труда РФ от 09.06.2003г. №, Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства Труда РФ от 19.05.2003г. № и Управлении пенсионного Фонда РФ от 19.05.2003г. № установлен районный коэффициент 40%.
По данным УФМС по РБ Сенькин И.С. зарегистрирован на территории Республики Башкортостан с 30.06.2007г. В Республике Башкортостан районный коэффициент 15 %.
Однако данных в личном деле о том, чтобы Сенькин И.С. известил об изменении место регистрации нет.
Из личного дела следует, что только по запросу ГУ «Военного комиссариата Мурманской области» было предоставлена справка о регистрации Сенькина И.С. с 30.03.2007. После чего ВК Мурманской области, а не ВК Республики Башкортостан сделан расчет пенсии с вычетом излишне выплаченной суммы. О чем 07.08.2008г. письмом начальника Центра по соц. обеспечения Сенькину И.С. было сообщено, со ссылкой на выше указанную статью 48 ФЗ, и с разъяснением о том, что для получения пенсии по месту жительства необходимо ему предоставить заявление о переводе пенсионного дела в ВК РБ.
Кроме того, в личном деле имеется разъяснение ВК Мурманской области Сенькину И.С. от 17.05.2004г. ст.48 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. на его заявление от17.02.2004г. о том, что сохраняется ли районный коэффициент при переезде из района Крайнего Севера в среднюю полосу. Сам ФЗ N 4468-1 от 12.02.1993г. доступен любому лицу.
С 01 сентября 2008 года выплата пенсии военным комиссариатом Мурманской области прекращена в связи с переменой места жительства. Направлено Военному комиссару ВК Республики Башкортостан пенсионное дело № № и карточка учета переплат. Которое получено ВК РБ 03.09.2008г. (л.д.35).
При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, согласно ст. 56, Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
При продлении военным комиссариатом Республики Башкортостан выплаты пенсии с 1 сентября 2008 года по имеющимся в деле документам было установлено, что истец зарегистрирован не с 30 марта 200 года, а с 10 апреля 2006г.по адресу: <адрес>. Что подтверждается ксерокопией паспорта Сенькина И.С. В связи с чем была пересчитана сумму переплаты районного коэффициента за период с 01.05.2006г. по 30.08.2008г., которая составила 29 511 руб. 55 коп.
О выявленной переплате пенсии Сенькин И.С. был неоднократно уведомлен в письмах ВК Мурманской области и ВК РБ, что подтверждается письмами в личном деле истца, и материалами дела.
Согласно ст.50 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семе, работа по пенсионному обеспечению лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и Федеральной службой безопасности Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения.
Согласно п.4 ст.23 Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях РФ» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты.
Из п.3 ст.25 Закона РФ «О трудовых пенсиях» следует, в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, возложенных на пенсионера, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.62 Закона № 4468-1 с Сенькина И.С. была удержана сумма пенсии, излишне выплаченная вследствие несвоевременного извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии и прекращение ее выплаты (злоупотребления) на основании решения соответствующего пенсионного органа, то есть военного комиссариата Мурманской области.
Доказательств со стороны истца о том, что сумма 29 511 руб. 55 коп. незаконно удержана и он имеет право на эту сумму ничем не подтверждена и не доказана.
Таким образом, на основании выше изложенного суд считает, что исковые требования истца необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении иска Сенькина И.С. к Военному комиссариату Республики Башкортостан, о признании удержаний из пенсии незаконным, взыскать невыплаченную часть пенсии в размере 29 511 руб. 55 коп., обязать оформить и выслать в Башкирское отделение Сбербанка № 8598 пенсионные документы о выплате незаконно удержанной денежной сумму в размере 29 511 руб. 55 коп., - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья :
Решение не вступило в законную силу 05.09.2011г.