№ 2-2417/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2011 года
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
с участием представителя ВК РБ Петровой Е.М. по доверенности № от 27.12.2010г.
при секретаре Галиуллиной Г.М.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Пестова А.А. к Военному Комиссариату Республики Башкортостан, о взыскании задолженности с учетом индексации, в связи с увеличением процентной надбавки, компенсации за продовольственный паек,
у с т а н о в и л :
Пестов А.А. обратился в суд с иском к Военному Комиссариату Республики Башкортостан, о взыскании задолженности с учетом индексации, в связи с увеличением процентной надбавки, компенсации за продовольственный паек, мотивируя тем, что Пестов А. А. являясь пенсионером Министерства Обороны Российской Федерации с января 1995 года получает пенсию за выслугу лет. Согласно Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 27.01.1993 года процентная надбавка за выслугу лет, при выслуге от 20 до 25 лет составляет 35 %, а от 25 лет и более – 40 %.
По неизвестной истцу причине при назначении ему пенсии Военным Комиссариатом г.Уфы взято заниженное значение процентной ставки за выслугу лет в 35%, вместо 40% установленных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 27.01.1993 года.
Таким образом, в период с 1.07.1999 г. по 1.03.2011 года недоплата пенсии составляет 6 357 руб. 83 коп., размер компенсации за продпаек составляет в периоды с 01.09.2005г. по 01.04.2011 года – 119 970 руб.
На судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен, согласно почтовому уведомлению. Ходатайств об отложении не поступало в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ.
Представитель ответчика ВК РБ Петрова Е.М. с иском не согласилась ввиду его необоснованности.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.
Истец ссылается на то, что ответчик при назначении ему пенсии Военным Комиссариатом г.Уфы взято заниженное значение процентной ставки за выслугу лет в 35%, вместо 40% установленных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 27.01.1993 года, предоставив суду доказательства- справки от 31 марта 2011 года, согласно которым Пестов А.А. по состоянию на 01.01.1999 года получал 40% надбавку за календарную выслугу лет, а по состоянию на 01 марта 2011 года получает 65%, что противоречит доводам самого истца.
В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона №76-ФЗ от 27.05.98г. «О статусе военнослужащих» продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ в форме натурального продовольственного обеспечения или выплаты денежной компенсации.
Ст.49 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» установлены основания пересмотра пенсий лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.
Одним из оснований пересмотра пенсии указанным лицам является увеличение денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового начальствующего состава. Пенсии подлежат пересмотру, исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих лиц рядового и начальствующего состава одновременно с его увеличением.
При этом порядок пересмотра пенсий определяется Правительством Российской Федерации (п.2ст.49).
Данный порядок установлен п.п.«б» п.14 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособия лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации», согласно которому, в случае увеличения денежного довольствия военнослужащим одновременно подлежат пересмотру пенсии, назначенные ранее уволенный со службы лицам рядового и начальствующего состава, если уровень выплачиваемых им пенсий с учетом индексации (повышения) в соответствии с п.п.«а» п.14 увеличения денежного довольствия окажется ниже уровня пенсий, исчисляемых при равных условиях из увеличенного денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих.
При этом, если имеется основание для пересмотра, ранее назначенные вышеназванным лицам пенсии пересчитываются по нормам, установленным законодательством, исходя из определяемой в порядке, предусмотренном пунктами 8-13 указанного Постановления суммы увеличенного денежного довольствия и месячной стоимости пайка, исчисленной по состоянию на день увеличения денежного довольствия.
Подход для определения этой части (денежной продовольственной компенсации или месячной стоимости продовольственного пайка) денежного довольствия, учитываемого при расчете и пересмотре пенсий должен быть единообразным с целью избежания неравенства при определении ее денежного выражения. Следовательно, пересмотр пенсий бывших военнослужащим также должен производится, исходя из ежемесячной денежной компенсации продовольственного пайка, установленной Федеральным законом для военнослужащих, проходящих действительную военную службу.
Размер денежной компенсации взамен продовольственного пайка устанавливается федеральным законом, в связи с чем, при определении размера денежной компенсации взамен продовольственного пайка суд должен руководствоваться специальным Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
Норма денежной продовольственной компенсации взамен продовольственного пайка была установлена на 2000 - 2011г. г. федеральными законами о бюджете на соответствующие годы в размере 20 рублей в сутки.
В силу ст. 162 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2000 год" и соответствующих статей соответствующих Законов на 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007г., 2008г., 2009г., 2010 г., 2011 годы законодательные акты, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с его требованиями.
Учитывая, что положения, закрепленные в названных федеральных законах, являются обязательными для всех государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, поскольку в них в законодательном порядке определены финансовые расходы, исходя из экономических возможностей государства, никакими другими данными, содержащимися в справках, информациях различных должностных лиц и организаций относительно размеров возможной денежной компенсации взамен продовольственного пайка или его стоимости, руководствоваться нельзя.
Истец получает денежную компенсацию в сумме 20 руб. в сутки, что не отрицает и представитель ответчика.
Таким образом, исковые требования истца необоснованны, подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Пестова А.А. к Военному Комиссариату Республики Башкортостан, о взыскании задолженности с учетом индексации, в связи с увеличением процентной надбавки, компенсации за продовольственный паек, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течении 10 дней.
Судья : Г.М.Салимзянова
Копия верна. Секретарь с/з Г.М.Галиуллина
Определение не вступило в законную силу 05.09.2011г.