РЕШЕНИЕ Дело №2-2787/2011
Именем Российской Федерации
25 августа 2011 года.
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
Федерального судьи Легкового В.В.
при секретаре Идрисовой Д.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муратова В.Г. к Администрации городского округа г. Уфа РБ о понуждении заключения договора купли-продажи земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Муратов В.Г. обратился в суд с иском к администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок и о заключении договора купли-продажи земельного участка площадью 1341 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, указывая, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ж ему было отказано в предоставлении земельного участка в собственность по причине того, что часть земельного участка по адресу: Ленинский район городского округа г. Уфа РБ, <адрес> расположена в границах красных линий.
Ответчик Администрация ГО г. Уфа РБ будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется расписка о получении повестки, не обеспечил явку своего представителя, не сообщим об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя. На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя Администрации ГО г. Уфа РБ.
В судебном заседании истец и представитель истца Клеменова Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержали в полном объеме.
Выслушав истца и его представителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Муратова В.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Муратову В.Г. на праве собственности принадлежит жилой дом с надворными постройками: общей площадью 230,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приемки законченного строительством объекта, утвержденного Постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №-ж от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждено, что земельный участок общей площадью 1343 кв.м., на котором расположено домовладение прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, по категории относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома.
ДД.ММ.ГГГГ Муратов В.Г. обратился на имя главы администрации ГО г. Уфа РБ с заявлением о закреплении в собственность за плату вышеупомянутого земельного участка. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № ж Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа РБ по поручению Администрации ГО г. Уфа РБ истцу было отказано в предоставлении в собственность земельного участка по причине того, что в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами. Часть земельного участка расположена в границах красных линий.
Согласно ст. 64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
П. 2 ст. 15 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ и федеральными законами не могут находится в частной собственности.
Согласно ч. 1,2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом и федеральными законами ( в ред. Федерального закона от 03.10.2004 г. № 123- ФЗ).
Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимого имущества также в ст. 3 ст. 28 Федерального Закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «о приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которого собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками, расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства, муниципального образования указанные земельные участки.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик не предоставил суду доказательства невозможности приватизации спорного земельного участка в связи с расположением части земельного участка в границах красных линий и как следствие ограничения данного земельного участка в обороте на основе нормативных правовых актов органов государственной власти или органов местного самоуправления о резервировании, а также в связи с изъятием из оборота по основаниям, предусмотренным ст. 27 Земельного кодекса РФ и п. 8 ст. 28 Закона РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества с ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом.
Принимая во внимание, что истец имеет на праве собственности жилой дом, находящийся на спорном земельном участке, являющимся государственной собственностью, истец имеет исключительное право приобретения этого земельного участка в собственность посредством выкупа. Учитывая предусмотренную законом обязанность Администрации ГО г. Уфа РБ подготовить проект договора купли-продажи, истец правомерно требует обязать Администрацию ГО г. Уфа направить ему проект договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Не является основанием для отказа истцу нахождение земельного участка в границах красных линий.
В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, на которую ссылается ответчик, в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами.
В силу п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
В данном случае, спорный земельный участок используется для индивидуального жилищного строительства, что отражено в предоставленном суду кадастровом паспорте, где в графе «разрешенное использование» указано «под жилую застройку индивидуальную».
Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ, пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования частью земельного участка, занятой этой недвижимостью и необходимой для ее использования.
При таких обстоятельствах суд находит действия ответчика по предоставлению в собственность за плату Муратову В.Г. земельного участка незаконным и находит иск Муратова В.Г. подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Муратова В.Г. к Администрации городского округа г. Уфа РБ удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации городского округа г. Уфа РБ в предоставлении Муратову В.Г. в собственность за плату земельного участка площадью 1341 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, выраженный письмом Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ за №ж от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Администрацию городского округа г. Уфа РБ, заключить с Муратовым В.Г. договор купли-продажи земельного участка площадью 1341 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, по цене, установленной действующим земельным законодательством на момент подачи искового заявления в суд, путем подготовки проекта договора купли-продажи и направления его Муратову В.Г. для подписания в течение одного месяца после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Федеральный судья Легковой В.В.
ешение вступило в законную силу на 05.09.11