РЕШЕНИЕ №2-2898\11
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 августа 2011 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы, судья Легковой В.В.,
при секретаре Галиуллиной Г.М.,
с участием представителя истцов Власовой И.А.(дов. в деле);
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исламгалиева Г.С., Исламгалиевой Ф.Ш., Исламгалиевой Л.Г. к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на самовольно возведенные строения,
УСТАНОВИЛ:
Исламгалиев Г.С., Исламгалиева Ф.Ш., Исламгалиева Л.Г. обратились в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенные строения, указав в обоснование, что в ДД.ММ.ГГГГ мать Исламгалиева Г.С. - Х.А.М. по договору купли-продажи в виде частной расписки приобрела домовладение по адресу: <адрес> (ранее №), расположенное на земельном участке, общей площадью 445 кв.м., кадастровый номер №.
В соответствии с завещанием, заверенным нотариусом от ДД.ММ.ГГГГ она завещала указанное домовладение Исламгалиеву Г.С., однако, он наследственного имущества в собственность своевременно не оформил.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцами совместно за свой счет и своими силами в виду ветхости был проведен капитальный ремонт жилого дома (литера Б) и был возведен в ДД.ММ.ГГГГ второй жилой дом (литера А) для проживания в нем Исламгалиевой Л.Г.
Соответственно, на указанном земельном участке истцами были возведены следующие самовольные постройки: литера А – жилой дом, общей площадью 105,6 кв.м., литера Б – жилой дом, общей площадью 50,7 кв.м., литера Б1 - пристрой к жилому дому, общей площадью 7,4 кв.м., литера Б2 - пристрой к жилому дому, общей площадью 7,6 кв.м., литера б - веранда, площадью 24,3 кв.м., литера Г3 - баня, площадью 12,7 кв.м., Г4 – предбанник, площадью 6,1 кв.м.
Данные постройки соответствуют всем нормам безопасности.
В соответствии с градостроительным заключением ГУАиГ г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ вид функционального использования земельного участка, на котором расположены указанные постройки - разрешен.
Для оформления права собственности на данные постройки истцы собрали полный пакет необходимых документов и заключений.
Все документы и заключения были переданы на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке ГО г. Уфа, которая в своем протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отказала во вводе объектов в эксплуатацию на основании того, что площадь земельного участка не соответствует минимально допустимому нормативу для обслуживания индивидуальных жилых домов.
В судебном заседании представитель истцов – Власова И.А., действующая по доверенностям (доверенности в деле), исковые требования поддержала, просила признать право собственности на самовольно возведенные строения.
Представитель ответчика, Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, возражений относительно указанных исковых требований не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, что в силу ст. 167 ГПК РФ позволяет суду рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено по делу, в ДД.ММ.ГГГГ мать Исламгалиева Г.С. - Х.А.М. по договору купли-продажи в виде частной расписки приобрела домовладение по адресу: <адрес> (ранее №), расположенное на земельном участке, общей площадью 445 кв.м., кадастровый номер №.
В соответствии с завещанием, заверенным нотариусом от ДД.ММ.ГГГГ она завещала указанное домовладение Г.С., однако, он наследственного имущества в собственность своевременно не оформил.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцами совместно за свой счет и своими силами в виду ветхости был проведен капитальный ремонт жилого дома (литера Б) и был возведен в ДД.ММ.ГГГГ второй жилой дом (литера А) для проживания в нем Исламгалиевой Л.Г.
Соответственно, на указанном земельном участке истцами были возведены следующие самовольные постройки: литера А – жилой дом, общей площадью 105,6 кв.м., литера Б – жилой дом, общей площадью 50,7 кв.м., литера Б1 - пристрой к жилому дому, общей площадью 7,4 кв.м., литера Б2 - пристрой к жилому дому, общей площадью 7,6 кв.м., литера б - веранда, площадью 24,3 кв.м., литера Г3 - баня, площадью 12,7 кв.м., Г4 – предбанник, площадью 6,1 кв.м.
Данные постройки соответствуют всем нормам безопасности.
В соответствии с градостроительным заключением ГУАиГ г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ вид функционального использования земельного участка, на котором расположены указанные постройки - разрешен.
Для оформления права собственности на данные постройки истцы собрали полный пакет необходимых документов и заключений.
Все документы и заключения были переданы на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке ГО <адрес>, которая в своем протоколе от ДД.ММ.ГГГГ отказала во вводе объектов в эксплуатацию на основании того, что площадь земельного участка не соответствует минимально допустимому нормативу для обслуживания индивидуальных жилых домов.
Суд считает данный отказ незаконным по следующим основаниям.
Самовольные постройки, возведенные истцами, относятся к ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ постройки, то есть до введения в действие Республиканских нормативов градостроительного проектирования РБ, утвержденных Постановлением Правительства РБ от 13 мая 2008г., соответственно указанные нормативы не могут применятся к правоотношениям, возникшим до существования данного нормативно-правового акта.
Кроме того, действующее законодательство не предусматривает такого вида отказа в предоставлении документов по вводу законченного строительством объекта в эксплуатацию, соответственно данный отказ не является основанным на законе.
Кроме того, истцы, а ранее, члены их семьи с ДД.ММ.ГГГГ постоянно пользуются земельным участком, на котором расположены данные строения, что подтверждается завещанием от ДД.ММ.ГГГГ, квитанциями об оплате земельного налога, и другими доказательствами.
В соответствии со ст. 47 Земельного Кодекса РСФСР земельный налог взимается с лиц, которые постоянно или временно пользуются земельным участком.
А, согласно п. 3 ст. 52 ЗК РСФСР: собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы имеют право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.
То же указывается и в ст.40, 41 ЗК РФ.
Кроме того, за самовольное строительство действующим в то время законодательством предусматривалась административная и уголовная ответственность.
При этом, вся техническая документация на самовольные постройки была выдана истцам государственными органами безоговорочно, земельный участок под данными постройками состоит на кадастровом учете, а в течении всего срока владения данным земельным участком и расположенными на нем строениями, законченными строительством в ДД.ММ.ГГГГ., к истцам со стороны государственных органов не было предъявлено никаких претензий, требований о сносе в период всего срока существования указанного домовладения по настоящее время никем не предъявлялись.
Это означает, что государством фактически признавался и признается законный режим существования данного недвижимого имущества, несмотря на отсутствие правоустанавливающих документов.
Также, в соответствии с Конституцией РФ и РБ, права гражданина имеют преимущество над государственными интересами, относительно данного вопроса, это означает, что истцы, как граждане РФ, имеют право на жилье, гарантированное им Конституцией РФ и РБ, судом также установлено, что для истцов указанное домовладение является единственным местом жительства, соответственно, в данном случае имеет место приоритет жилищных прав граждан РФ.
При этом, Администрации ГО г.Уфа в соответствии с целями и задачами своей деятельности, установленными законодательством РФ, была создана для помощи в реализации прав граждан в том числе и на жилье, а не для противодействия гражданам в осуществлении прав, гарантированных Конституцией РФ и РБ и соответствующим законодательством.
Также, самовольные постройки относятся к ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ постройки, что означает возникновение спорных правоотношений до вступления в силу изменений в п.3 ст. 222 ГК РФ (ФЗ от 30.06.2006г.), а, руководствуясь тем, что закон не имеет обратной силы, а также существующей судебной практике, данные правоотношения следует рассматривать согласно ч.3 ст.222 ГК РФ в редакции, действующей в период до 2006г.
Учитывая то, что самовольно возведенные строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц, расположены в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве пользования, суд считает возможным признать за Исламгалиевым Г.С., Исламгалиевой Ф.Ш. и Исламгалиевой Л.Г. право собственности на самовольно возведенные строения под литерами: А, Б, Б1, Б2, б, Г3, Г4, расположенные по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Исламгалиева Г.С., Исламгалиевой Ф.Ш. и Исламгалиевой Л.Г. удовлетворить.
Признать за Исламгалиевым Г.С. и Исламгалиевой Ф.Ш. по ? доли за каждым в праве собственности на самовольные постройки: литера Б – жилой дом, общей площадью 50,7 кв.м., литера Б1 - пристрой к жилому дому, общей площадью 7,4 кв.м., литера Б2 - пристрой к жилому дому, общей площадью 7,6 кв.м., литера б - веранда, площадью 24,3 кв.м., литера Г3 - баня, площадью 12,7 кв.м., Г4 – предбанник, площадью 6,1 кв.м., а за Исламгалиевой Л.Г. право собственности на самовольные постройки: литера А – жилой дом, общей площадью 105,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (ранее №).
Решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья: В.В. Легковой
Решение вступило в законную силу 28.09.11