РЕШЕНИЕ 2-3485/11
Именем Российской Федерации
22 сентября 2011 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Ильин А.Н.,
при секретаре Хамитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Е.А. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Павлова Е.А. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца Манахов П.А. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, в судебное заседание не явился, в деле имеется уведомление о надлежащем извещение, с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствии не обращался, об уважительной причине не явки суду не сообщал, доказательств либо возражении относительно предмета спора не представил.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПУ РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах не явки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.
3 лица Павлов Е.А., Коган А.Н. обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия, в суд не явились.
Представитель 3 лица ООО «Бизнес Монолитстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Мать истца П.Л.М.., являлась собственником жилого дома под литерами А, а, расположенного по адресу <адрес>, на основании Договора дарения № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельство о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.А., вместе с матерью П.Л.М. построила пристрой к жилому дому под литером А1, жилой дом под литером Б, подвал под литером Б1, сени под литером б и нежилые строения в виде хозблока под литером Г, сарая под литером Г1, расположенные по адресу: <адрес>.
В ДД.ММ.ГГГГ Павлова Е.А. начала сбор необходимых документов, обратились в Главное управление архитектуры и градостроительства, и получили Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого считается возможным предоставление земельного участка в установленном законом порядке.
Администрация Ленинского района ГО г. Уфа РБ градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ согласовала и просила рассмотреть на комиссии по землепользованию и застройке г. Уфы возможность ввода в эксплуатацию жилого дома, пристроя, подвала (лит. А1, Б, Б1 – ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью 86,8 кв.м.), расположенных по адресу <адрес> с последующим оформлением прав пользования земельным участком.
В ДД.ММ.ГГГГ П.Л.М. умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту согласования границ землевладений – претензий со стороны собственников соседних домовладений не имеется.
Разногласий между сособственниками не имеется, что подтверждается Соглашением о порядке пользования земельным участком по адресу: <адрес>.
Фактическое пользование земельным участком, расположенного по адресу: <адрес>, происходит с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Архивной выпиской из протокола № Заседания Исполнительного Комитета Ленинского Районного Совета Депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 18 инструкции НККХ от 25.12.1945 г. «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» гласит что: в случаях включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов и в случаях преобразования в город или поселок сельских поселений, в которых подворных списков или других документов, подтверждающих право собственности на строения или право застройки, не имеется, райисполкомы выдают фактически владельцам справки, подтверждающие их регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции.
В соответствии с п. 5 вышеуказанной инструкции, объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.
П. 6 указанного документа определяет, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающий строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.
Таким образом, ранее действующее законодательство закрепило за собственниками строений земельные участки на праве постоянного пользования. Иное толкование норм ранее действующего законодательства не предусматривалось ввиду того, что возведение на земельном участке жилых построек без разрешения противоречила ранее действующему законодательству и преследовалось по закону вплоть до уголовной ответственности.
Павлова Е.А. следит за чистотой своего участка, обрабатывает его, посадила зеленые насаждения, несет бремя по содержанию земельного участка и домовладения.
Согласно ч.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В связи с изменением ФЗ №122 «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г., Федеральным законом №66-ФЗ от 13.05.2008 г., граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, если они были представлены на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей ст.25.2 №122-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанными с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Федеральный закон от 30.06.06г. о внесении изменений в п.3 ст. 222 ГК РФ не указывает на то, что действие закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.
Ввиду того, что самовольно построенный жилой дом возведен до принятия указанного закона, действия по установлению права собственности проведены до вступления в силу изменений в ст. 222 ГК РФ, то к данным правоотношениям следует применить положения указанной статьи в редакции до 30.06.06г., поскольку в вышеуказанном Федеральном законе отсутствуют указания о том, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.
Признание права собственности на самовольные постройки и земельный участок за Павловой Е.А. не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает исковые требования Павловой Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Павловой Е.А. удовлетворить.
Признать за Павловой Е.А., право собственности на пристрой под литером А1, жилой дом под литером Б, подвал под литером Б1, сени под литером б и на нежилые строения в виде хозблока под литером Г, сарая под литером Г1, расположенные по адресу: РБ <адрес>.
Признать за Павловой Е.А., право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 916 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья Ильин А.Н. Решение на 29.09.2011г. в законную силу не вступило.