Дело №2-3343/2011 по иску Парфеновой Н.А. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок.



                                                          Р Е Ш Е Н И Е                                             2-3343/11

именем Российской Федерации

22 сентября 2011 года                                                                                        г. Уфа

    Судья Ленинского районного суда г. Уфы Ильин А.Н.,

при секретаре Хамитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфеновой Н.А. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Парфенова Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, указав, что она является собственником жилого дома, расположенного на данном участке, под литером А 2 в размере 34/100 доли в общей долевой собственности.

В судебном заседании Парфенова Н.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, в судебное заседание не явился, в деле имеется уведомление о надлежащем извещении, с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствии не обращался, об уважительности причины неявки не сообщал, доказательств либо возражении относительно предмета спора не предоставил.

В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Максютова З.А., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о согласии с исковыми требовании.

Третье лицо Кулеш Л.Г. в судебное заседание не явилась.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В ДД.ММ.ГГГГ Парфенова Н.А. обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или путем выкупа, на что был получен ответ, что приобретение права собственности на данный земельный участок не предоставляется возможным, так как находится в границах красных линий.

Фактическое использование земельного участка происходит с ДД.ММ.ГГГГ. Также имеется архивная выписка из протокола заседания исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ, значительно раньше установления границ красных линий.

Согласно п. 18 инструкции НККХ от 25.12.1945 г. «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», в случаях включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов и в случаях преобразования городов или поселок сельских поселений, в которых подворных списков или других документов, подтверждающих право собственности на строения или право застройки, не имеется, райисполкома выдают фактически владельцам справки, подтверждающие их регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции.

П.6 указанного документа определяет, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участниками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающий строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

Согласно акту согласования границ землевладений - претензий со стороны собственников соседних домовладений не имеется. Разногласий между собственниками не имеется, что подтверждается соглашением о порядке пользования земельным участком по адресу <адрес>. Данным земельным участком истец пользуется, озеленяет, обрабатывает его.

Согласно ч.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п.6 ст.36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. З ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от 03.11.1998 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Признание права собственности на земельный участок за Парфеновой Н.А. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Парфеновой Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Парфеновой Н.А. удовлетворить.

Признать за Парфеновой Н.А. право собственности на 1/2 долю земельного участка, площадью 461 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней.

    Судья Ильин А.Н. Решение на 29.09.2011г. в законную силу не вступило.