№ 2-3436/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2011г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Салимзяновой Г.М.
при секретаре Галиуллиной Г.М.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г.Уфы Юлдашева Р.Р., по доверенности от 14.09.2011г., №г от 19.09.2011г.,
представителя ГУП «Башавтотранс» ППОаиПА филиал ГУП «башавтотранс» - Федоровой Е.А. по доверенности № от 31.12.2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Октябрьский РБ в интересах неопределенного круга лиц к БПОА и ПА Филиала ГУП «Башавтотранс» о признании бездействия незаконными и обязании устранить выявленные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Октябрьский РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к БПОА и ПА Филиала ГУП «Башавтотранс» о признании бездействия незаконными и обязании устранить выявленные нарушения, мотивируя следующим.
Проведенной проверкой 25.05.201г. прокуратурой г. Октябрьский с привлечением специалиста Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Октябрьский с участием представителя общества инвалидов г. Октябрьского, представителя ОГИБДД ОВД по г. Октябрьский проверкой в Октябрьском автовокзале БПОАиПА филиала ГУП «Башавтотранс», находящегося по адресу <адрес>, выявлены факты уклонения от исполнения требования доступности для инвалидов объекта социальной инфраструктуры, в частности имеющейся на входе пандус не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 и не оборудован поручнями, то есть отсутствует возможность входа (выхода) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, беспрепятственный доступ для указанной категории не обеспечен.
В судебном заседании представитель истца, помощник прокурор Ленинского района г.Уфы Юлдашев Р.Р., поддержал исковые требования в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Федорова Е.А. исковые требования частично признала в части не соответствия пандуса снизу, который установлен на автовокзале.
Выслушав стороны, изучив и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, проведенной проверкой 25.05.201г. прокуратурой г. Октябрьский с привлечением специалиста Управления труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения РБ по г. Октябрьский с участием представителя общества инвалидов г. Октябрьского, представителя ОГИБДД ОВД по г. Октябрьский проверкой в Октябрьском автовокзале БПОАиПА филиала ГУП «Башавтотранс», находящегося по адресу <адрес>, выявлены факты уклонения от исполнения требования доступности для инвалидов объекта социальной инфраструктуры, в частности имеющейся на входе пандус не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001 и не оборудован поручнями, то есть отсутствует возможность входа (выхода) людям с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, беспрепятственный доступ для указанной категории не обеспечен.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются наивысшей ценностью.
Согласно ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст. 15 ФЗ «О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» N 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года, Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
Кроме того, проектной организацией ООО «Октябрьскнефтегазпроект» по запросу прокурор было проведено визуально-инструментальное обследование входной группы Автовокзала на предмет возможности устройства пандусов для входа (выхода) людей с нарушенными функций опорно-двигательного аппарата, и разработана схема устройства пандуса на основании СП 31-103-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей и СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения». В результате обследования установлено, что устройство пандуса, соответствующего предъявленным требованиям, в Автовокзале возможно.
Автовокзал, расположенный по адресу <адрес>, является обособленным подразделением Башкирского производственного объединения автовокзалов и пассажирских автостанций – филиала ГУП «Башавтотранс».
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Ленинского района г.Уфы являются законными и обоснованными в связи с чем подлежат удовлетворению в части признания бездействий БПОАиПА филиала ГУП «Башавтртранс», выразившемся в уклонении от создания условий инвалидам беспрепятственного доступа к объекту и обязании оборудовать вход в Октябрьский автовокзал специальными приспособлениями устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования услугами автовокзала, в соответствии со СНиП 35-01-2001.
В остальной части исковых требований об установлении срока в один месяц, в течении которого ответчик должен исполнить решение суда, суд считает необходимым отказать, т.к. в соответствии со ст. 204, 206 ГПК РФ, суд обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, в случае, если ответчиком необходимо совершить определенные действия. Однако, в данном случае суд не обязывает ответчика совершить конкретных действий.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Прокурора г. Октябрьский РБ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Признать бездействия Башкирского производственного объединения автовокзала и автостанций - филиала ГУП «Башавтртранс», выразившееся в уклонении от создания условий инвалидам ( включая инвалидов, использующих кресла-коляски) беспрепятственного доступа к объекту Октябрьский автовокзал указанного филиала по адресу <адрес>, в соответствии со СНиП 35-01-2001.
Обязать Башкирское производственное объединение автовокзала и автостанций - филиал ГУП «Башавтртранс» оборудовать вход в Октябрьский автовокзал, расположенный по адресу <адрес>, специальными приспособлениями устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования услугами автовокзала, в соответствии со СНиП 35-01-2001.
В остальной части исковых требований об установлении срока в один месяц для исполнения решения суда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья:
Решение не вступило в законную силу 07.10.2011г.