Дело №2-2967/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 сентября 2011 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.,
с участием ответчика Галеевой Н.Т.
при секретаре Шамсутдиновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Уфа к Галеевой Н.Т. об обязании снести металлический гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация ГО г.Уфа обратилась в суд с иском к Галеевой Н.Т. об обязании за свой счет освободить земельный участок от металлического гаража, расположенного во дворе <адрес> и привести его в первоначальное состояние в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Иск мотивирован следующим. На территории Ленинского района г. Уфы, во дворе жилого дома <адрес> М.Ф.Н., правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности отсутствуют.
Регистрация металлических гаражей, установленных на территории города Уфа, проводилась на основании решения Президиума Уфимского городского Совета РБ от 31.10.1996 года № 20/10 «О регистрации владельцев металлических гаражей в г.Уфе» в целях выявления владельцев металлических гаражей, пресечения нарушений земельного законодательства. Указанным решением была утверждена форма свидетельства о регистрации гаража. В данном решении установлено, что свидетельство, что свидетельство не является основанием для дальнейшего использования земельного участка, и незаконно размещенные и не оформленные в установленном порядке гаражи подлежат сносу за счет владельцев гаражей.
Постановлением главы Администрации г. Уфы РБ от 09.06.2000 года № 2400 «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г. Уфе» предусматривалось заключение в установленном законодательством порядке с владельцами металлических гаражей, установленных до 01.01.2000 года, договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей. В данном постановлении также указано, что по истечении срока действия договора аренды земельного участка, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. Указанным постановлением в черте города Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Право пользования земельным участком, занимаемым гаражом, в установленном порядке ответчиком не оформлено. Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ б/н о сносе металлического гаража в добровольном порядке ответчиком проигнорировано.
В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов РФ, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ и не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. В соответствии со ст. 25.3 Закона РБ № 59-з от 05.01.2004 года «О регулировании земельных отношений в РБ» органы местного самоуправления ГО г. Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории г. Уфы.
В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация ГО г. Уфа РБ.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю юридического лица, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В данном случае земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).
В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении.
Согласно ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений осуществляется лицами, виновными в земельных правонарушениях, или за их счет.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без ее участия.
Ответчик Галева Н.Т. исковые требования не признала. Правоустанавливающих документов на гараж и землю не представила.
Третьи лица Администрация Ленинского района ГО г. Уфа РБ и ОАО «УЖХ Ленинского района ГО г. Уфа РБ» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образов, причина не явки суду не известна.
С учетом мнения сторон и на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На территории Ленинского района г.Уфы по <адрес> установлен металлический гараж, владельцем которого является Галеева Н.Т.
Правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен металлический гараж, у ответчика не имеется, у него отсутствуют документы о предоставлении ему земельного участка в пользование (аренду) для установки металлического гаража.
В соответствии со ст.16 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 -ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения относится, в том числе, утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
Постановлением Главы Администрации г.Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по упорядочению строительства гаражей для личного автотранспорта в г.Уфе» предусматривалось заключение в установленном порядке с владельцами гаражей, установленных до ДД.ММ.ГГГГ договоров аренды земельных участков для обслуживания металлических гаражей, также в постановлении указано, что по истечении срока действия договора аренды, снос металлических гаражей производится за счет владельцев металлических гаражей. В черте г.Уфы запрещена установка металлических гаражей, за исключением, предусмотренных законодательством.
Судом установлено, что право пользования земельным участком, занимаемым гаражом, расположенным на <адрес> в установленном порядке не оформлено. Как видно из материалов дела Галеевой Н.Т. ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление о сносе гаража в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиком оставлено без внимания.
Согласно п.10 ст.3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
В соответствии со ст.25.3 закона РБ № 59-з «О регулировании земельных отношений в РБ» органы местного самоуправления городского округа г.Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории г.Уфы.
Как установлено, в данный момент полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация ГО г.Уфа РБ. Вышеуказанный земельный участок в настоящее время занят и используется Галеевой Н.Т. без разрешения уполномоченных органов, т.е. самовольно.
Согласно ч.2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В силу приведенных норм закона нахождение металлического гаража на <адрес> на территории Ленинского района г.Уфы, принадлежащего Галеевой Н.Т., нарушает интересы государства.
Таким образом, иск Администрации ГО г. Уфа об обязании за свой счет освободить земельный участок от металлического гаража, расположенного на <адрес> на территории Ленинского района ГО г.Уфа, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации ГО г.Уфа удовлетворить.
Обязать Галееву Н.Т. за счет собственных средств снести металлический гараж, находящийся по <адрес>, освободить указанный земельный участок и привести его в первоначальное положение в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения Галеевой Н.Т. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу действий, обязывающих ее за счет собственных средств снести металлический гараж, освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, Администрация ГО г.Уфа РБ вправе самостоятельно совершить действия по исполнению решению суда с последующим взысканием с Галеевой Н.Т. расходов, связанных с исполнением решением суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья С.Р. Зайнуллина Решение в законную силу не вступило на 07.10.2011г.