РЕШЕНИЕ 2-3240/11
Именем Российской Федерации
13 октября 2011 г. г. Уфа
Судья Ленинского районного суда г. Уфы Ильин А.Н.,
при секретаре Хамитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Терекова Д.В. к Управлению Федерального казначейства по РБ о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Тереков Д.В. обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по РБ о компенсации причиненного вреда в размере 120000 руб.
В судебное заседание истец Тереков Д.В. не явился, надлежаще извещен, содержится в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области.
Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по РБ Яковлев А.Н. с иском не согласен, суду пояснил, что Управление является ненадлежащим ответчиком.
Представитель 3 лица ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РБ – Идрисов Р.В. с иском не согласен.
Выслушав представителя ответчика и представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ, Тереков Д.В. был задержан сотрудниками милиции, и ДД.ММ.ГГГГ в отношении него была избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.
ДД.ММ.ГГГГ Тереков Д.В. был отправлен в медсанчасть ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РБ, где у него были обнаружены многочисленные телесные повреждения, которые по его словам причинили ему сотрудники, при задержании, имена которых он назвать не может, так как они, по его словам отказались сообщить свои фамилии.
Согласно справке начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РБ № материалы проверки по факту доставления осужденного Терекова Д.В. с телесными повреждениями в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находятся в личном деле Терекова Д.В., предоставление материалов не представляется возможным в связи с отбытием осужденного Терекова Д.В. ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-11 г. Нижний Новгород ГУФСИН России по Нижегородской области вместе с личным делом.
В соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации, Положением об Управлении Федерального казначейства по Республике Башкортостан, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 04.03.2005 № 33н, Управление является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и получателями средств федерального бюджета, обслуживаемыми Управлением.
Согласно приказу Министерства финансов России и Федерального казначейства от 25.08.2006 г. №114н/9н «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» на управления Федерального казначейства по субъектам РФ возложены лишь организация и ведение в судах работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов РФ и интересов Правительства РФ в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов РФ, на основании доверенности.
Согласно п. 2 ст. 126 ГК РФ юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам.
Кроме того, взыскание морального вреда с Управления за счет средств, выделенных ему для осуществления своих функций как бюджетному учреждению, противоречит нормам действующего законодательства РФ.
Таким образом суд считает, что правовых оснований для привлечения Управления в качестве ответчика по данному делу не имеется, следовательно, Управление является ненадлежащим ответчиком.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Таким образом, надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.
Обязательства по возмещению любого вреда возникают только при наличии одновременно следующих условий: претерпевания вреда; неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и вредом.
Поскольку для доказывания вышеназванных условий возникновения обязательства из деликта действующим законодательством не установлены какие-либо особые правила, то в силу статьи 56 ГПК РФ, устанавливающей обязанность стороны доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, истцу необходимо доказать факт нарушения своих прав.
Так, истец должен представить суду доказательства того, что он действительно претерпел нравственные страдания и в чем они конкретно выражались.
Оценка того, что истцу причинены физические страдания, может быть дана судом лишь в случае установления причинно-следственной связи между причиненным вредом и незаконными действиями должностных лиц, а также при предоставлении истцом подтверждающих документов.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с нормами гражданского законодательства одним из обязательных условий наступления ответственности за вред, причиненный действиями государственного органа (должностных лиц государственного органа), является неправомерность действий причинителя вреда, которая устанавливается только в судебном порядке.
Между тем Терековым Д.В. не представлены доказательства, подтверждающие незаконность действий должностных лиц, а также документы, свидетельствующие о причинении ему морального вреда.
Следовательно, требование истца о возмещении вреда в размере 120000 рублей, при отсутствии доказательств в подтверждение иска и предъявления иска к ненадлежащему ответчику, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Терекова Д.В. к Управлению Федерального казначейства по РБ о компенсации причиненного вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10дней.
Судья Ильин А.Н. решение на 17.10.2011г. в законную силу не вступило.