Р Е Ш Е Н И Е 2-3777/11
Именем Российской Федерации
19 октября 2011г. г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Ильина А.Н.,
при секретаре Хамитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаманаевой Л.Т. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Шаманаева Л.Т. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании отказа Администрации ГО г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность за плату земельного участка, общей площадью 937 кв.м. с кадастровым номером: № с правом его выкупа, расположенный по адресу: <адрес>, об обязании Администрации ГО г. Уфы заключить договор о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату.
В судебном заседании представитель истца Позднышев А.С. иск поддержал.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфы в судебное заседание не явился, в деле имеется уведомление о надлежащем извещение, с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствии не обращался, об уважительности причинны не явки суду не сообщал, доказательств либо возражении относительно предмета спора не представил.
В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах не явки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.64 ЗК РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Статьей 36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.
Такие же права закреплены за собственником объекта недвижимости в п.3 ст.28 Закона от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» согласно которому собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки.
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота установленного федеральным законом, запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с пп. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под красными линиями понимаются линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. В свою очередь к территории общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары (пп. 12 ст. 1 ГрК РФ).
Согласно главе 5 Градостроительного кодекса РФ градостроительной документацией являются проекты планировки, состоящие из следующих элементов планировочной структуры: красных линий и линий регулирования застройки; границ земельных участков; размещения объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения; плотности и параметров застройки; параметров улиц, проездов и пешеходных зон, а также сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и благоустройства территории.
Проект планировки подлежит опубликованию, обсуждению с населением и утверждается органами местного самоуправления с учетом результатов такого обсуждения.
Таким образом, красные линии являются составной частью проекта планировки, подлежащего утверждению в установленном законом порядке и опубликованию.
Согласно пункту 4.1 Инструкции "О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации", принятой Постановлением Госстроя России от 06.04.1998 N 18-30, проект красных линий является составной и утверждаемой частью проекта планировки, входящей в состав градостроительной документации. Отказывая в предоставлении земельного участка в собственность, ответчик не указывает, на основании каких документов и с какого момента через земельный участок проходит зона красных линий, утверждены ли красные линии в установленном законом порядке, а также была ли публикация в СМИ плана территории с указанными красными линиями»
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель» утвержденного Постановлением Правительства №561 от 22.07.08г. «Государственная регистрация ограничений прав установленных решением о резервировании земель, а также прекращение таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате отсутствует, что означает недействительность существования резервации данного земельного участка на основании лишь государственного акта о резервировании земли. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным. В течение всего срока пользования земельным участком, не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов. Доказательств подтверждающих обратное суду не представлено.
Таким образом, суд находит исковые требования Шаманаевой Л.Т. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Шаманаевой Л.Т. удовлетворить.
Признать отказ Администрации ГО город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Администрацию ГО г.Уфа заключить с Шаманаевой Л.Т. договор о предоставлении земельного участка, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, в собственность за плату.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.
Судья Ильин А.Н. Решение на 24.10.2011г. в законную силу не вступило.