Дело № 2-3688/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2011 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
с участием представителя истцов Лиховских О.В., С.В., В.В. – Клементовой Е.А. доверенности в деле,
при секретаре Максуровой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лиховских С.В., Лиховских В.В., Лиховских О.В. к Администрации городского округа г. Уфа об обязании заключить договор передачи земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Лиховских С.В., Лиховских В.В., Лиховских О.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа о признании бездействия незаконным и об обязании ответчика заключить с ними договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 963 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пропорционально доле каждого в праве общей долевой собственности на жилой дом, то есть по 1/3 доле на каждого, по цене, установленной действующим земельным законодательством на момент заключения договора.
Истцы свои исковые требования мотивировали тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/3 доли каждому индивидуальный жилой дом и иные постройки, расположенные по адресу: <адрес>. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Ад министрацию ГО г. Уфа с заявлением об оформлении указанного земельно го участка в собственность за плату и просили в двухнедельный срок направить им проект договора купли-продажи земельного участка. Однако, по истечении более чем 1 месяца со дня регистрации заявления, ответа на обращение не получено.
В судебном заседании представитель истцов Лиховских О.В., С.В., В.В. – Клементова Е.А. полностью поддержала исковые требования, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик – представитель Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащем образом, имеется уведомление о надлежащем извещении. Также ответчик был извещен путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда г. Уфы (http://leninski.bkr.sudrf.ru), однако он в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не обращался, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставил. Суд считает причину неявки представителя ответчика неуважительной, т.к. ответчиком является юридическое лицо со штатом сотрудников, которые могли бы явиться в суд и защитить свои интересы. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения представителя истцов, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.
В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
П.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст.258 п.1 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как установлено судом, истцам Лиховских СВ., Лиховских В.В., Лиховских О.В. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому индивидуальный жилой дом и иные постройки, расположенные по адресу: <адрес>.
Данное право возникло у Истцов в ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора мены реестровый номер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Уфы РБ Богомазовой Г.Г. (л.д.8).
Расположен вышеуказанный жилой дом на приусадебном земельном участке площадью 963 кв.м., ему присвоен кадастровый номер №, имеет разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек (л.д.5-6).
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (Постановление от 3 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 12 мая 2005 г. № 187-О).
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п. 12 ст.85).
Из п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ в системной связи с иными названными его нормами вытекает, таким образом, обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст. 29 данного Кодекса, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.
Если указанное лицо обращается с заявлением о приобретении права собственности на зе мельный участок путем заключения договора купли-продажи, а исполнительный орган государ ственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи либо предлагает заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости может обратиться в суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными.
В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г. 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля, 30 декабря 2008 г., 7. 8 мая, 17 июля 2009 г.) собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Зе мельного кодекса Российской Федерации.
Аналогичные права закреплены за собственником объекта недвижимого имущества также в ст. 3 ст. 28 Федерального Закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», согласно которого собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками, расположенных на участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства, муниципального образования указанные земельные участки.
Как следует из п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности не допускается.
В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.12.04 №10000/04 право на выкуп земельных участков, находящихся в государственной собственности, имеют право все собственники объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, в том числе и объектов, возведенных собственником на арендованных участках.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
При таких обстоятельствах суд находит действия ответчика по отказу в передаче в собственность истцам земельного участка незаконным и находит их исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Лиховских С.В., Лиховских В.В., Лиховских О.В. удовлетворить.
Признать бездействие Администрации ГО г. Уфа незаконным и обязать Администрацию городского округа г. Уфа РБ заключить с Лиховских С.В., Лиховских В.В., Лиховских О.В. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 963 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> пропорционально доле каждого в праве общей долевой собственности на жилой дом, то есть по 1/3 доле на каждого, по цене, установленной действующим земельным законодательством на момент заключения договора.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу на 1.11.11