дело №2-3870/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2011 года город Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,
при секретаре Гимазовой Э.Р.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Ленинского района г.Уфы Юлдашева Р.Р.,
представителя ответчика Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №» - заведующей Кажефоровой-Алексеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №» о возложении обязанности по устранению требований пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района города Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «№» и просит на основании Федерального закона РФ от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности.
В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой Ленинского района г.Уфы проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности в МДОУ «№», расположенном по адресу: <адрес>».
В ходе проверки были выявлены грубые нарушения правил пожарной безопасности, а именно: не испытаны лестницы 3 типа.
В связи с тем, что несоблюдение требований пожарной безопасности может повлечь возникновение пожара в детском саду, а также существенно затруднить эвакуацию при пожаре, что создаст реальную угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних детей и работников детского сада, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Ленинского района г. Уфы Юлдашев Р.Р. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика – заведующая Детским садом №» Кажефоровой-Алексеевой Е.А. исковые требования признала и пояснила, что для устранения указанного недостатка необходимо финансирование. По данному вопросу имеются письменные обращения в РОНО.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со статьей 45 Гражданского Процессуального Кодекса РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечение права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. От 18.07.2011) «Об образовании» - к образовательным учреждениям относятся дошкольные учреждения.
В силу статьи 51 Закона РФ «Об образовании» - образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Согласно Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2010 № 2106 «Об утверждении федеральных требований к образовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников (зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2011 № 19676) – требования к соответствию инфраструктуры образовательного учреждения условиям здоровьесбережения обучающихся, воспитанников включают: соответствие состояния и содержания территории, здания и помещений, а также и их оборудования (для водоснабжения, канализации, вентиляции, освещения) требованиям санитарных правил, требованиям пожарной безопасности, требованиям безопасности дорожного движения.
Согласно статье 37 Федерального Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. От 19.07.2011) «О пожарной безопасности» - руководители организации обязаны:
Соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
Проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
Включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновения пожаров;
Предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства.
В статье 38 названного Закона указано, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Установлено, что в ходе проверки исполнения законодательства об обеспечении безопасности, антитеррористической защищенности образовательных учреждений, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Уфы в соответствии с указанием № от ДД.ММ.ГГГГ совместно со специалистами МЧС, ОВО Управления гражданской защиты, в МДОУ «№», расположенном по адресу: <адрес> были выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно: не испытаны лестницы 3 типа.
Данный факт подтверждается письмом МЧС России по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя прокурора Ленинского района г. Уфы и представлением Прокурора Ленинского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МДОУ «№», в котором дано указание о принятии незамедлительных мер по устранению нарушений законодательства (л.д.5-6, 8-10).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая, что выявленные в ходе проверки нарушения пожарной безопасности создают угрозу безопасности жизни и здоровью лиц, находящихся в данном учреждении, требования, предъявленные прокурором в пределах предоставленных ему законодательством полномочий, являются обоснованными и доказываются перечисленными выше документами.
Поскольку ответчиком - МДОУ «№» нарушены требования Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. От 19.07.2011) «О пожарной безопасности», Закона РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. От 18.07.2011) «Об образовании», суд удовлетворяет исковые требования прокурора Ленинского района г. Уфы о возложении на ответчика обязанности по устранению требований пожарной безопасности.
Руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора Ленинского района города Уфы в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «№» о возложении обязанности по устранению требований пожарной безопасности удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «№» Ленинского района г. Уфы устранить нарушения правил пожарной безопасности: не испытаны лестницы 3 типа.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Хасанова Г.Р. Решение на 18.11.2011 в законную силу не вступило.