РЕШЕНИЕ №2-3391/11
Именем Российской Федерации
02 ноября 2011 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р,
с участием представителя истца Андрияшиной Р.Д.,
при секретаре Шамсутдиновой А.Р..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурова В.В. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Буров В.В. обратился с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1589+/-14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мотивировав свои требования тем, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 1589+/-14 кв.м., разрешенное использование: для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>, на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мэром города Уфы РБ.
На данном участке истец построил жилой дом, который принят в эксплуатацию, где проживает со своей семьей. Первоначально участок был в плохом состоянии, был свален мусор. Он своими силами расчистил его, насыпал чернозем. С момента получения, использует участок по назначению, обрабатывает его.
В настоящее время он имеет намерение узаконить земельный участок и жилой дом. Им было подано заявление о регистрации права на земельный участок в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, ему было отказано на основании того, что по постановлению мэра г. Уфы было выделено 600 кв.м, а по кадастровому паспорту на земельный участок, фактическая площадь участка 1589+/- 14 кв.м. С момента получения участка фактически истцом использовалось 1589 кв.м.
Указанный отказ, по мнению истца, является незаконным. Буров В.В. просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1589+/-14 кв.м., разрешенное использование: для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель Администрации ГО г.Уфа, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется расписка о надлежащем извещении. Также ответчик был извещен путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда г.Уфы, однако в суд не явился, причину неявки не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, документов либо возражений по спору не предоставил. Согласно ст.167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, исследуя и оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Данный участок был выделен на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мэром города Уфы РБ.
В материалах дела имеется техническая документация на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый паспорт земельного участка, в которых площадь земельного участка указана 1589+/-14 кв.м.. Сведений о самозахвате земельного участка не имеется.
Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п.2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В судебном заседании установлено, истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1589+/-14 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главой администрации города Уфы РБ. На данном участке истец построил жилой дом, который принят в эксплуатацию, где проживает со своей семьей.
Таким образом, граждане, которым перешли права собственности на здания, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, если не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с ЗК РФ.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязало обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений данного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.09.2008г. №4-В08-11, включенным в Бюллетень №3 от 25.03.2009г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также : «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст.36 ЗК РФ».
Основания и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания строения, сооружения, установлены статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в орган исполнительной власти или местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В силу пункта 6 статьи 36 Земельного Кодекса Российской Федерации в месячный срок со дня поступления указанного заявления, орган исполнительной власти или местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков принимает решение о предоставлении земельного участка.
В соответствии со ст. 36 Земельного Кодекса РФ, истцом было подано заявление Администрацию городского округа город Уфа ДД.ММ.ГГГГ с просьбой, предоставить земельный участок в собственность, на которое он не получил ответа.
Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, предусмотренные пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ, не имеется.
Таким образом, отсутствуют препятствия в предоставлении ответчиком в собственность истца испрашиваемого земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Бурова В.В. подлежащими удовлетворению.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Так же основании ст. 234 ГК РФ, в силу приобретательной давности физическое юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто непрерывно владеющее им как своим собственным имуществом в течение пятнадцати приобретает на него право собственности. В случае удовлетворения судом исковых требований о признании права собственности в силу приобретательной давности, вынесенное решение является юридическим основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Суду не представлена какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате либо УФРС по РБ, что означает недействительность существования резервирования испрашиваемого земельного участка. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Буровым В.В. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1589+/-14 кв.м., разрешенное использование для обслуживания жилого дома и хозяйственных построек по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы РБ.
Судья Зайнуллина С.Р. Решение на 21.11.2011 в законную силу не вступило.