РЕШЕНИЕ 2-3811/11
Именем Российской Федерации
14 ноября 2011 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе судьи Ильина А.Н.,
при секретаре Хамитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинатуллина З.Ф. к Управлению Федерального казначейства по РБ о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Зинатуллин З.Ф. обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по РБ о компенсации причиненного морального вреда в размере 30 000 руб. и материального ущерба 200 руб.
В судебное заседание истец Зинатуллин З.Ф. не явился, надлежаще извещен, содержится в ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по РБ.
Представитель ответчика Управления Федерального казначейства по РБ - Ахматнурова К.В. с иском не согласна, пояснив, что УФК по РБ является ненадлежащим ответчиком.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением УУМ ОВД по Кушнаренковскому району РБ лейтенанта милиции Маннанова Н.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению Зинатуллина З.Ф. в отношении Хасанова Р.А.
Постановлением Кушнаренковского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ постановление УУМ ОВД по Кушнаренковскому району РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела признано незаконным и необоснованным.
В соответствии с нормами бюджетного законодательства Российской Федерации, Положением об Управлении Федерального казначейства по РБ, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 33н, Управление является юридическим лицом, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и получателями средств федерального бюджета, обслуживаемыми Управлением.
Согласно приказа Министерства финансов России и Федерального казначейства от ДД.ММ.ГГГГ 114н/9н «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов РФ и интересов Правительства РФ в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» на управления Федерального казначейства по субъектам РФ возложены лишь организация и ведение в судах работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов РФ и интересов Правительства РФ в случаях, когда их представление поручено Министерства финансов РФ, на основании доверенности.
Согласно п. 2 ст. 126 ГК РФ юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам.
Кроме того, взыскание морального вреда с УФК по РБ за счет средств, выделенных ему для осуществления своих функций как бюджетному учреждению, противоречит нормам действующего законодательства РФ.
Таким образом, правовых оснований для привлечения УФК по РБ в качестве ответчика по данному делу не имеется, следовательно, УФК по РБ является ненадлежащим ответчиком.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
Таким образом, надлежащим ответчиком является Министерство финансов РФ.
Обязательства по возмещению любого вреда возникают только при наличии одновременно следующих условий: претерпевания вреда; неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и вредом.
Поскольку для доказывания вышеназванных условий возникновения обязательства из деликта действующим законодательством не установлены какие-либо особые правила, то в силу статьи 56 ГПК РФ, устанавливающей обязанность стороны доказать суду те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, истцу необходимо доказать факт нарушения своих прав.
Так, истец должен представить суду доказательства того, что он действительно претерпел нравственные страдания и в чем они конкретно выражались.
Оценка того, что истцу причинены физические страдания, может быть дана судом лишь в случае установления причинно-следственной связи между причиненным вредом и незаконными действиями суда, а также при предоставлении истцом подтверждающих документов.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с нормами гражданского законодательства одним из обязательных условий наступления ответственности за вред, причиненный действиями государственного органа (должностных лиц государственного органа), является неправомерность действий причинителя вреда, которая устанавливается только в судебном порядке.
Между тем истцом не представлены доказательства, подтверждающие незаконность действий должностных лиц, а также документы, свидетельствующие о причинении ему морального вреда. Иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.
Следовательно, требование истца о возмещении вреда в размере 30 000 руб., при отсутствии доказательств в подтверждение иска и предъявления иска к ненадлежащему ответчику, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Зинатуллина З.Ф. к Управлению Федерального казначейства по РБ о компенсации причиненного вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10дней.
Решение в законную силу не вступило на 22.11.2011