№ 2-4198/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2011г. г.Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Манаповой Г.Х.
с участием представителя истца Гайсиной Ф.Я.,
при секретаре Галиуллиной Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крашакова А.И. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок и расторжении договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Крашаков А.И. обратился в суд с иском к Администрации городского округа г Уфа о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 1549 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек и расторжении договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование исковых требований истец указывает, что будучи собственником жилого дома по адресу: <адрес>, он обратился к ответчику с просьбой о передаче земельного участка, на котором расположен его дом, в собственность, однако Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении в собственность земельного участка отказало, мотивируя тем, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан, в соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ, осуществляется за плату.
Представитель ответчика Администрации городского округа г.Уфа в суд не явился, хотя о времени месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется уведомление о надлежащем извещении, направил в суд возражения относительно исковых требований, считая их необоснованными, просил в удовлетворении иска отказать и рассмотреть дело без участия представителя Администрации ГО г. Уфа. Истец в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, направил суд представителя. Согласно ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела при данной явке.
В судебном заседании представитель истца Гайсина Ф.Я. исковые требования полностью поддержала.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст.59 Земельного Кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судом установлено, что Крашаков А.И. является собственником жилого дома под литером А, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что на основании постановления главы Администрации городского округа г.Уфа РБ за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок площадью 1448 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в аренду на 3 года для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа и Крашаковым А.И. был заключен договор № аренды земельного участка.
Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок площадью 1549 кв.м. имеет кадастровый номер № (предыдущий номер №), разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома, категория: земли населенных пунктов.
Крашаков А.И. обратился в Администрацию городского округа г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа в предоставлении в собственность земельного участка истцу отказало. Отказ мотивирован тем, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в собственность граждан, в соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ, осуществляется за плату.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц.
Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами ( ст.43 п.1 ЗК РФ).
В силу со ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абзацем 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ч 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», видно, что предоставление в собственность граждан земельных участков ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное)
пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельных законодательством случаях сроком не ограничивается.
Согласно ч.3 ст.28 ЗК РФ решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган местного управления.
Суд приходит к выводу о том, что данная правовая норма является императивной и ограничивает возможность административного решения, то есть решение об отказе в предоставлении земельного участка в таком случае принято быть не может.
Анализ указанной статьи свидетельствует о том, что она провозглашает принцип невозможности отказа в предоставлении в собственность частных лиц земельных участков находящихся в публичной собственности.
Земельный участок площадью 1549 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> прошел регистрацию в установленном законом порядке и поставлен на кадастровый учет, с присвоением кадастрового №.
П.4 ст.28 ЗК РФ предусматривает исчерпывающий перечень обстоятельств, в случае которых допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства. Одним из таких обстоятельств является резервирование земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Как следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок площадью 1549 кв.м. имеет кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, имеет разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома, сведений о том, что данный земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд и находится в границах красных линий не указано и такие сведения в кадастровом паспорте отсутствуют.
Кроме того, суд учитывает, что в соответствии с п.6 ст.56 ЗК РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке установленном ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, доказательств наличия препятствий, предусмотренных законом, для реализации истцом своего права на земельный участок суду не предоставлено, судом не добыто.
Договор аренды земельного участка в соответствии со ст. 620 ГК РФ может быть расторгнут на основании п.2 ст.450 ГК РФ.
Согласно ст. 451 ГК РФ договор может быть расторгнут при существенном изменении обстоятельств.
Согласно вышеуказанным нормам, а также ст.36 ЗК РФ у истца есть право приобрести и зарегистрировать на указанный земельный участок право собственности, то есть приватизировать его, что не было известно истцу при заключении договора аренды земельного участка.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования Крашакова А.И. о признании права собственности на земельный участок площадью 1549 кв.м. кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек и расторжении договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Руководствуясь с.ст. 12,194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Крашакова А.И. удовлетворить.
Признать за Крашаковым А.И. право собственности на земельный участок площадью 1549 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>
Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г.Уфа и Крашаковым А.И.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья: Г.Х. Манапова. Решение на 07.12.2011 в законную силу не вступило.