Дело № 2-3885/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 ноября 2011г. г.Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
Председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
при секретаре Шамсутдиновой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нафикова А.Т. к Администрации городского округа город Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Нафиков А.Т. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г Уфа о признании незаконным отказа ответчика в предоставлении земельного участка площадью 868 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, признании за ним права собственности на указанный земельный участок мотивируя тем, что истец имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 910 кв.м. с расположенным на нем домом. Вышеуказанный жилой дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ самовольно, который по решению Ленинского районного суд ДД.ММ.ГГГГ узаконен.
Администрация и профком Уфимского ФПК, рассмотрев заявление истца по поводу выделения земельного участка под строительство дома, дали свое разрешение на постройку жилого дома по <адрес>.
При узаконении пристроев к жилому дому своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик просит рассмотреть на комиссии по землепользованию и застройке <адрес> возможность ввода в эксплуатацию пристроя и мансарды, расположенные по адресу <адрес> с последующим оформлением земельного участка за истцом.
ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 36 ЗК РФ истец обратился к ответчику о возможности приобретения в собственность земельного участка. Однако, было отказано в предоставлении земельного участка в собственность. Основанием для отказа послужил довод о том, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий.
Необходимо отметить, что факт расположения дома по <адрес>, в границах красных линий не может служить основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность ввиду следующего: правоотношение по пользованию земельным участком возникло в ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ и принятия Градостроительного кодекса РФ.
Во всех случаях, когда возникает правомерное пользование земельным участком или находящимся на земельном участке зданием, строением, сооружением у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 20 ЗК РФ.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
В связи с вышеизложенным истец считает, что отказ в оформлении земельного участка в собственность является незаконным.
Впоследствии требования были уточнены истец просил обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка.
В судебном заседании представитель истца Сахабутдинова Ф.Х., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Администрации городского округа г. Уфа в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, представил письменные возражение, в котором просил в иске отказать.
Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд. В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Часть 1 ст.36 Земельного кодекса РФ устанавливает, что граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условия, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст.1.1. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
В соответствии со ст.1.2. Федерального закона от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.
Статья 2.2. названного Федерального закона устанавливает, что собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков – до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 6 ст.36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом лит. А, а, Г, Г1 расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что земельный участок расположен в границах красной линии. Однако администрацией ГО г.Уфа не представлено доказательств, что земельный участок по <адрес> расположен в границах красных линий и отведен в настоящее время или будет в будущем к территории общего пользования.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).
Таким образом, данные красные линии были нанесены на территорию без учета существующих прав лиц на земельные участки и объекты капитального строительства, в том числе и его индивидуального жилого дома и земельного участка.
В постановлении Президиума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указано, что, если красные линии были изменены после начала строительства объектов недвижимости и этот объект выходит за пределы измененных красных линий, то такое изменение противоречит действующему законодательству и является препятствием реализации права приватизации земельного участка.
Таким образом, Нафиков А.Т., являясь собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеет право на заключение с ним договора купли-продажи земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Нафикова А.Т. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа г.Уфа Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 868 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Судья: С.Р. Зайнуллина. Решение на 09.12.2011 в законную силу не вступило.