Дело №2-4006/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2011 г. г. Уфа -Ленинский районный суд г. Уфы в составе: Председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р., при секретаре Шамсутдиновой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородина Н.В. к Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
Председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.,
при секретаре Шамсутдиновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородина Н.В. к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок, прилегающий к дому в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Бородин Н.В. обратился в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа о расторжении договора аренды на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ и признании за ним права собственности в порядке приватизации на земельный участок, общей площадью 519 кв.м. с кадастровым номером № разрешенное использование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу <адрес>, указав, что он зарегистрирован и постоянно проживает по адресу <адрес>.
Право собственности на жилой дом было зарегистрировано за истцом ДД.ММ.ГГГГ году в Уфимском городском БТИ по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № б/н.
Вторичная регистрация права собственности на жилой дом произошла ДД.ММ.ГГГГ по причине узаконения пристроя. Документом - основанием является решение суда Ленинского района г. Уфы № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается свидетельством о ГРП серия № от ДД.ММ.ГГГГ.
В данный момент истцу необходимо зарегистрировать право собственности на земельный участок общей площадью 519 кв.м. с кадастровым номером № прилегающий к его жилому дому, для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек по адресу <адрес>.
В настоящее время данный земельный участок зарегистрирован по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №. По истечении этого срока истец имел намерение зарегистрировать право собственности на этот объект недвижимости, но Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ воспрепятствовала реализации его права.
Согласно п. 1 ст. 39 ЗК РФ «О признании права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке» истец воспользовался своим правом обратиться в суд.
Согласно ст. 234 ч. 1 ГК РФ, лицо-гражданин или юридическое лицо не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество. Право собственности на земельный участок одновременно переходит с правом собственности на жилой дом. Имеются все разрешительные документы технический и кадастровый паспорт на жилой дом, кадастровый паспорт на земельный участок, кадастровый № для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Жилой дом был выстроен в 1936 году, в том же году начал использоваться и земельный участок, что подтверждается архивной выпиской договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ выданной Центральным Государственным Архивом от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
В ст. 11 ФЗ РФ «О введении в действие ч. 1 ГК РФ 1994 года установлен, что действие ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность» распространяется и на те случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 года и продолжается в момент введения в действие ч. 1 Кодекса»
Данная норма буквально истолкована совместным Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.1995 года № 2/1 «О некоторых вопросах связанных с введением в действие ч. 1 ГК РФ». Действие ст. 234 Кодекс (приобретательная давность) распространено и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 года и продолжается в момент введения в действие ч. 1 Кодекса».
Исковые требования истца также опираются на п. 4 ст. 3 ФЗ РФ «О введение в действие ЗК РФ», поскольку данная норма распространяет свое действие на граждан РФ, имеющих в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу закона СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990 года. Необходимо также учитывать, сложившуюся в правовой практике презумпцию правомерности фактического владения.
В судебном заседании представитель истца Арсланова Ф.Г., действующая на основании доверенности № настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик явку представителя не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, представил отзыв в котором просил в иске отказать, просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд считает в силу ст.167 ГПК РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено то, что ДД.ММ.ГГГГ между Синевым В.М. и Бородиным Н.В. был заключен договор купли-продажи жилого дома по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ решением Ленинского районного суда г. Уфы РБ за Бородиным Н.В. признано право собственности на самовольные постройки под литерами А1, а1, Г1, Г2, Г3, III, IV, V.
На основании указанных документов за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан был заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому КУМС АГО г. Уфа РБ передал Бородину Н.В. земельный участок общей площадью 519 кв.м. с кадастровым номером № в аренду сроком на 5 лет, для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
ДД.ММ.ГГГГ письмом за № на заявление истца о расторжении договора аренды и представлении земельного участка в собственность ответчик ответил отказом, мотивируя тем, что данный земельный участок входит в земельные участки зарезервированные для муниципальных нужд.
Ответчиком не представлено доказательств наличия каких-либо ограничений, установленных законодательством.
В соответствии с Гражданским Кодексом РФ, Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…» № 122-ФЗ от 21.07.97г., ЗК РФ, а также, Положением «О резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561, ограничение или обременение прав на недвижимые объекты – земельные участки должно быть зарегистрировано в установленном порядке в Главном Управлении Федеральной Регистрационной Службы РБ, а также в органе кадастрового надзора – Кадастровой палате РБ.
Соответственно п.1 ст. 4 ФЗ № 122-ФЗ: «Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.
Ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора, либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом».
Согласно п. 8 «Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п. 9 «Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кадастровый паспорт земельного участка, кадастровый номер не содержат информации о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок в виде резервирования для государственных или муниципальных нужд. Отказ администрации от передачи земельного участка в собственность также не содержит, установленных ЗК РФ обязательных указаний о целях и сроках резервирования, а также не указывает нормативного акта, которым данное резервирование установлено. Следовательно, данный земельный участок является не зарезервированным.
При заключении договора аренды земельного участка истец был введен в заблуждение относительно возможности оформления земельного участка в собственность, что подтверждается письменным отказом передать земельный участок в собственность в связи с резервированием. Истец был заведомо ограничен в праве выбора приобретения прав на земельный участок.
Согласно ст. 451 ГК РФ: договор может быть расторгнут при существенном изменении обстоятельств.
Ст. 451 п.1 определяет: «Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях».
Согласно вышеуказанным нормам, а также ст. 20, 36 ЗК РФ, у истцов есть право зарегистрировать на указанный земельный участок право собственности, то есть приватизировать его.
Данное обстоятельство на момент заключения договора аренды земельного участка истцам известно не было, но его существование ранее повлияло бы на то, что договор аренды земельного участка не был бы заключен.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она указанным земельным участком пользутся в указанных целях, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. То есть уже 44 года указанный земельный участок используется по указанному назначению, а именно как своим собственным, несет бремя их содержания - осуществляет капитальный и текущие ремонты.
Согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка на котором расположен указанный жилой дом и надворные постройки составляет 519 кв.м.
Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ лицо, не являющиеся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.
В соответствии с п.2 ст.234 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно п.3 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после признания права собственности в предусмотренном законом порядке.
В соответствии со ст. 11 ФЗ «О введении в действие части 1 ГК РФ» от 30.11.1994г., действие статьи 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995г. и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.
Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года №10/22, право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.
Поскольку с введением в действие Закона СССР «О собственности в СССР» (01.07.1990 года) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности.
В силу п.4 ст.234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990 года.
Исходя из вышесказанного, суд считает, что срок приобретательной давности для земельного участка истекает ДД.ММ.ГГГГ поэтому к моменту рассмотрения заявленных истцами требований о признании права собственности в силу приобретательной давности, предусмотренный ст. 234 ГК РФ пятнадцатилетний срок, истек.
В качестве доказательств добросовестного и открытого пользования земельным участком суду предоставлены необходимые документы, подтверждающие что истец и его предшественники открыто владели как своим собственным земельным участком.
Из смысла ст.234 ГК РФ, а также согласно разъяснениям, данным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 для возникновения права собственности по приобретательной давности кроме срока давности, необходимы следующие условия: владение должно быть добросовестным, то есть владелец не знает и не должен был знать об отсутствии оснований возникновения у него права собственности; владение должно быть открытым, то есть поведение владельца как предполагаемого собственника имущества должно быть доступно восприятию неопределенного круга третьих лиц, включая действительного собственника; владение должно быть непрерывным, при этом не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение не должно быть на основании договорных обязательств.
Представленные суду документы подтверждают наличие вышеназванных необходимых условий для признания права собственности истца на земельный участок.
Таким образом, исходя из смысла положений указанных норм права, отсутствием действий со стороны органа местного самоуправления по его изъятию, Бородин Н.В. является добросовестным владельцем, открыто и непрерывно владеющим как своим собственным земельным участком более 15 лет, расположенными по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 519 кв.м.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Бородина Н.В. удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и признать за Бородиным Н.В. право собственности на земельный участок, общей площадью 519 кв.м. с кадастровым номером № находящийся по адресу <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Ленинский районный суд города Уфы.
Судья: С.Р. Зайнуллина. Решение на 15.12.2011 в законную силу не вступило.