2-4611/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 декабря 2011 г. г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы в составе судьи Ильина А.Н.,
при секретаре Хамитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жидковых М.Н., А.Ю., Ивановых Д.А., Н.А. А.Д., Фазлутдинова А.А. к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Жидковы М.Н., А.Ю., Ивановы Д.А., Н.А., А.Д., Фазлутдинов А.А. обратились в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о прекращении права долевой собственности за Фазлутдиновым А.А. на 32/100 доли жилого дома под литером А, расположенного по адресу: <адрес>, установлении за Ивановыми Д.А., Н.А., А.Д., Жидковыми А.Ю, М.Н. права долевой собственности по 1/5 доли на каждого на жилой дом под литером А, а1, расположенный по адресу: <адрес>, признании за Фазлутдиновым А.А. права собственности на жилой дом под литером Б, две веранды под литером б, б1 и на нежилые строения в виде бани под литером Г1, предбанника под литером Г2, двух сараев под литрами Г3, Г8, права долевой собственности на 55/100 долей земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 868 кв.м., признании за Ивановыми Д.А., Н.Н., А.Д., Жидковыми А.Ю., М.Н. права собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 868 кв.м. по 9/100 долей за каждым, расположенных по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов Манахов П.А. иск поддержала.
Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа, в судебное заседание не явился, в деле имеется уведомление о надлежащем извещении, с заявлением о рассмотрение дела в его отсутствии не обращался, об уважительности причины неявки не сообщал, доказательств либо возражений относительно предмета спора не предоставил.
В силу ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Жидкова М.Н., Жидков А.Ю., Иванов Д.А., Иванов Н.А., являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на основании Договора мены № от ДД.ММ.ГГГГ
Иванов А.Д. является собственником 68/100 долей жилого дома на основании Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.
Фазлутдинов А.А., отец истца Фазлутдинова А.А., являлся собственником 32/100 долей жилого дома, расположенного по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1982 г. Фазлутдинов А.А. умер, что подтверждается Свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
В 1988 г. Фазлутдинов А.А. построил жилой дом под литером Б, две веранды под литерами б, б1 и нежилые строения в виде бани под литером Г1, предбанника под литером Г2, двух сараев под литерами Г3, Г8, расположенные по адресу <адрес>.
Все постройки возводил своими силами и на свои средства. Постройки до настоящего времени считаются самовольно построенными.
В 2011 г. Фазлутдинов А.А. начал сбор необходимых документов, обратился в Главное управление архитектуры и градостроительства, и получил Градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым считает возможным предоставление земельного участка в установленном законом порядке.
Администрация Ленинского района ГО г. Уфа РБ градостроительное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ согласовала и просила рассмотреть на комиссии по землепользованию и застройке г. Уфы возможность ввода в эксплуатацию жилого дома с 2 верандами (лит. Б, б, б1 – 1988 г. постройки, общей площадью 49,8 кв.м.), расположенных по адресу <адрес> с последующим оформлением прав пользования земельным участком.
Протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке ГО г. Уфа РБ, был разрешен ввод объекта в эксплуатацию и оформление прав пользования земельным участком.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов, построенных хозспособом в Ленинском районе ГО г. Уфа РБ» жилой дом по адресу <адрес> был принят в эксплуатацию. Получил Справку о готовности индивидуального жилого дома к заселению.
Претензий со стороны сособственников по оформлению права собственности на жилой дом под литером Б, две веранды под литерами б, б1 и нежилые строения в виде бани под литером Г1, предбанника под литером Г2, двух сараев под литерами Г3, Г8, расположенных по адресу <адрес>, не имеется.
В 2010 г. истцы обратились в Администрацию ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или путем выкупа, на что они сообщили, что предоставление земельного участка возможно только в аренду на срок, продолжительность которого не превышает срок резервирования.
Фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу <адрес> происходит с 1972 г.
Согласно акту согласования границ землевладений – претензий со стороны собственников соседних домовладений не имеется.
Разногласий между сособственниками не имеется, что подтверждается Соглашением о порядке пользования земельным участком по адресу <адрес>.
Истцы следят за чистотой своего участка, обрабатывают его, несут бремя по содержанию земельного участка.
Согласно ч.4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действии Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок е может предоставляться в частную собственность.
Согласно п.6 ст.36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п.5 ст.36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст.20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. З ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ №25-П от 03.11.1998 г. «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
Согласно Определения Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 г. №187-0. из п.6 ст.36 ЗК РФ вытекает обязанность исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 ЗК РФ, подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу – собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения.
Пунктом «а» части 1 статьи 3 Федерального закона от 10 мая 2007 года N 69 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд» внесены изменения в Земельный кодекс РФ, согласно которым установление порядка резервирования земель, изъятия земельных участков, и том числе путем выкупа, для государственных и муниципальных нужд, относится к полномочиям Российской Федерации (ст. 9 Земельного кодекса РФ). Согласно части 4 статьи 70.1 Земельного кодекса РФ порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.
Каких-либо документов, подтверждающих возникшие обстоятельства послужившие основанием для резервирования земли, а также доказательства того, что спорный участок находится в зоне резервирования ответчиками представлено не было.
Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанными с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. №137 —ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Федеральный закон от 30.06.06г. о внесении изменений в п.3 ст. 222 ГК РФ не указывает на то, что действие закона распространяется на правоотношения, возникшие до введения его в действие.
Ввиду того, что самовольно построенный жилой дом возведен до принятия указанного закона, действия по установлению права собственности проведены до вступления в силу изменений в ст. 222 ГК РФ, то к данным правоотношениям следует применить положения указанной статьи в редакции до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в вышеуказанном Федеральном законе отсутствуют указания о том, что действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.
Признание права собственности на самовольные постройки и земельный участок за Жидковой М.Н., Жидковым А.Ю., Ивановым Д.А., Ивановым И.А., Ивановым А.Д., Фазлутдиновым А.А. не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Жидковой М.Н., Жидкова А.Ю., Иванова Д.А., Иванова И.А., Иванова А.Д., Фазлутдинова А.А. удовлетворить.
Прекратить право долевой собственности за Фазлутдиновым А. А. на 32/100 долей жилого дома под литером А, расположенного по адресу <адрес>.
Установить за Ивановым Д. А., Ивановым Н. А., Жидковым А. Ю., Жидковой М. Н., Ивановым А. Д. право долевой собственности на жилой дом под литером А, а1, расположенный по адресу <адрес>, по 1/5 доли на каждого.
Признать за Фазлутдиновым А. А. право собственности на жилой дом под литером Б, две веранды под литером б, б1 и на нежилые строения в виде бани под литером Г1, предбанника под литером Г2, двух сараев под литерами Г3, Г8, расположенные по адресу <адрес>.
Признать за Фазлутдиновым А. А. право долевой собственности на 55/100 долей земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 868 кв.м., расположенного по адресу <адрес>.
Признать за Ивановым Д. А., Ивановым Н. А., Жидковым А. Ю., Жидковой М. Н., Ивановым А. Д. право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 868 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, по 9/100 долей за каждым.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд РБ.
Судья А.Н.Ильин Решение в законную силу не вступило