№ 2-3665/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2011 года г. Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы, судья Салимзяновой Г.М.
при секретаре Гимазовой Э.И.,
с участием представителя истицы - Ломоносовой Т.С., действующей на основании доверенности № от. ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица Фаттахова Р.В. Ломоносовой Т.С., действующей на основании доверенности № от. ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акбашевой М.Ш. к Администрации городского округа г.Уфа о расторжении договора аренды и признании за ней права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Акбашева М.Ш. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г.Уфа о расторжении договора аренды и признании за ней права собственности на земельный участок площадью 572+-8 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>. Истица мотивировала свои исковые требования тем, что, она является собственницей жилого дома (литера В, в) по адресу: <адрес> на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, расположенным на земельном участке, площадью 572+-8 кв.м., кадастровый номер №. Также, на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Фаттаховой А.Г. (литера А, А1. а), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Соглашением о порядке пользования земельным участком, мы определили порядок пользования данным земельным участком по ? доле за каждым. В установленный законом срок истица собрала полный пакет документов, необходимых для подготовки постановления о предоставлении земельного участка в собственность и ДД.ММ.ГГГГ подала соответствующее заявление в Администрацию ГО г. Уфа на имя главы Администрации. Однако, Администрация ГО г. Уфа отказала в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении указанного земельного участка в собственность на основании того, что указанный земельный участок расположен в границах красных линий.
В судебном заседании представитель истицы – Ломоносова Т.С., действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется уведомление о надлежащем извещении, с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, об уважительности неявки суду не сообщал, доказательств, либо возражений относительно предмета спора не предоставил.
Представитель третьего лица Фаттахова Р.В. – Ломоносова Т.С. исковое заявление поддержала.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истица является собственницей жилого дома (литера В, в) по адресу: <адрес> на основании Свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ, расположенным на земельном участке, площадью 572+-8 кв.м., кадастровый номер №.
Также, на данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий Фаттаховой А.Г. (литера А, А1. а), которая умерла ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с Соглашением о порядке пользования земельным участком, мы определили порядок пользования данным земельным участком по ? доле за каждым.
Также, на указанный земельный участок между мной и Администрацией ГО г.Уфа заключен Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанный договор не был зарегистрирован в ГУ ФСКК РБ, что в соответствии с п.9.1 данного договора означает, что он не вступил в силу.
В установленный законом срок истица собрала полный пакет документов, необходимых для подготовки постановления о предоставлении земельного участка в собственность и ДД.ММ.ГГГГ подала соответствующее заявление в Администрацию ГО г. Уфа на имя главы Администрации.
Однако, Администрация ГО г. Уфа отказала в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении указанного земельного участка в собственность на основании того, что указанный земельный участок расположен в границах красных линий.
Согласно ст. 3 п.4 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: «граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации».
Согласно п. 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06.03.1990г. О введении в действие Закона СССР «О собственности в СССР» указанный закон вступает в силу с 01 июля 1990г., соответственно права на спорный земельный участок возникли до вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», а истец имеет право приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно.
В соответствии со ст. 9.1 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»: «в случае, если в акте, свидетельстве или ином документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности».
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, положения которой применялись к сделкам, совершенным до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на строение, сооружение вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельным участком.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения, то есть в данном случае у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
Соответственно, Акбашева М.Ш., как собственница указанного жилого дома, имеет право однократно бесплатно приобрести указанный земельный участок в собственность.
Согласно п.6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, в месячный срок со дня поступления указанного в п.5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст.28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в п.1 ст.20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно п.1 ст.36 ЗК РФ: «Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений сооружений».
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998 года № 25-П, Определение от 12 мая 2005г. № 187-О).
Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст.15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п.12 ст. 85).
Из представленных истицей документов, в частности, кадастрового паспорта на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что данный земельный участок не является ограниченным в обороте, либо изъятым для государственных, либо муниципальных нужд, на основании представленных документов данный земельный участок свободен от каких-либо прав третьих лиц, строительство на данном земельном участке в ближайшие сроки не планируется.
Как следует из п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В данном случае запрет на предоставление земельного участка в собственность установлен решением Сессии городского Совета в виде установления резервирования в отношении всех земельных участков, расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В соответствие Гражданскому Кодексу РФ, Закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…» № 122-ФЗ от 21.07.97г., ЗК РФ, а также, Положению «О резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561, ограничение или обременение прав на недвижимые объекты – земельные участки должно быть зарегистрировано в установленном порядке в органах Росреестра.
Согласно п. 8 «Положению о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства № 561 от 22.07.08г.: «Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".
Ответчиком доказательств наличия установленного федеральными законами запрета на предоставление земельного участка в собственность не представлено.
Также, на указанный земельный участок между мной и Администрацией ГО г.Уфа заключен Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, однако, указанный договор не был зарегистрирован в ГУ ФСКК РБ, что в соответствии с п.9.1 данного договора означает, что он не вступил в силу.
На основании изложенного суд считает, что требование Акбашевой М.Ш. о расторжении договора аренды и признании за ней права собственности на земельный участок должно быть удовлетворено на основании п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», поскольку требование заявлено в отношении придомового земельного участка лицом, являющимся собственником расположенного на этом участке жилого дома, и в отношении земельного участка, перешедшего в фактическое пользование.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Акбашевой М.Ш. к Администрации городского округа город Уфа РБ о расторжении договора аренды и признании за ней права собственности на земельный участок удовлетворить.
Расторгнуть Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Акбашевой М.Ш. и Администрацией ГО г.Уфа на земельный участок, площадью 572+-8 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>.
Признать за Акбашевой М.Ш. право собственности на ? долю земельного участка, площадью 572+-8 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: Г.М. Салимзянова.
Решение не вступило в законную силу 21.12.2011г.