Дело №2-4005/11 по иску Холовой (Галиахметовой) Л.М. к Администрации ГО г.Уфа о признании отказа в приватизации земельного участка недействительным, о признании права собственности на земельный участок.



Дело № 2-4005/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2011года                                    г.Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.

при секретаре Шамсутдиновой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холовой (Галиахметовой) Л.М. к Администрации ГО г.Уфа о признании отказа в приватизации земельного участка недействительным, о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Холова (Галиахметова Г.М.) обратилась в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании отказа Администрации ГО г. Уфа РБ в предоставлении ей в собственность земельного участка, расположенного по адресу <адрес> – недействительным и признании права собственности на указанный земельный участок. В последующем истица исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности на 1/6 долю земельного участка, находящегося по адресу <адрес>, общей площадью 583,23 кв.м. Иск мотивировала следующим. Согласно п. 1 ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Как установлено ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан или юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15).

Граждане и юридические лица – собственники зданий, строений и сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами (п. 1 ст. 36).

Истица является собственником 11/100 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия ). В соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (сроком до ДД.ММ.ГГГГ) истица арендует земельный участок с кадастровым номером , площадью 1172 кв.м. на праве общего долевого пользования для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

В порядке, установленном законом, истица обратилась в адрес ответчика с заявлением о приобретении прав на земельный участок, который находится в муниципальной собственности и на котором расположен индивидуальный жилой дом. Ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал истице в приватизации земельного участка по адресу <адрес> по причине того, что данный земельный участок входит в число земельных участков подлежащих изъятию.

С отказом ответчика истица не согласна, считает незаконным, так им нарушены ее конституционные права.

Государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданам, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ.

Согласно ст. 27 ЗК РФ не могут представляться в частную собственность земельные участки отнесенные к землям изъятым из оборота, за исключением случаев, установленных федеральными законами, земельные участки в пределах береговой полосы, земельные участки на которых находятся пруды и обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования. Также не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п. 12 ст. 85).

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности за исключением случаев: изъятие земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.

Пункт 4 ст. 27 ЗК РФ установлены, какие земельные участки изъяты из оборота. К ним не относятся земельные участки, на которых расположены здания, находящиеся в собственности граждан.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Представитель ответчика – Администрации ГО г.Уфы, третьи лица Ишмиев М.М., Черновалов Н.И., Ишмухаметова А.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, с учётом мнения истца и на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица Галиахметова Г.М., Денисенко В.И., представитель Ишмиева М.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ    Ишмиева М.Г. не возражали, пояснив, что их права при удовлетворении иска не нарушаются.

Выслушав доводы представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, Холова (Галиахметова Г.М.) стала собственником 11/100 долей на жилой дом, находящийся по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из данных технического паспорта инв. от ДД.ММ.ГГГГ долевыми собственниками жилого дома находящегося по адресу <адрес> являются Денисенко В.И. – 17/100 долей, Черновалов Н.И. -17/100 долей, Галиахметова Г.М. – 11/100 долей, Холова (Галиахметова) Л.М. – 11/100 долей, Ишмиев М.М. – 33/100 долей, Ишмухаметова А.М. – 11/100 долей.

Согласно архивной выписке от ДД.ММ.ГГГГ строения на данном земельном участке утверждены к правовой регистрации на праве личной собственности по договору застройки от ДД.ММ.ГГГГ

Ст. 28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.

    Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ.

Материалами дела подтверждено, что земельный участок площадью 1172 кв.м прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер .

Истец обратился в Администрацию ГО г.Уфа с просьбой признать право собственности на указанный земельный участок. Однако ответ пришел не удовлетворительный.    

    Ст.130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.1 ст.36 Земельный кодекс Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

    Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2007 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30 мая 2007 г.), исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.

Так, п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-I «О собственности в СССР» введён в действие с 1 июля 1990 г. (пункт 1 постановления Верховного Совета СССР от 6 марта 1990 г. N 1306-I).

Из указанной правовой позиции исходит и судебная практика, изложенная в судебных постановлениях (Определение СК по гражданским делам РФ от 27.10.2009г. №11-В09-19, 30.06.2009г. №18-В09-32 и т.д.).

Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из соглашения о порядке пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Ишмиевым М.М. с одной стороны и Денисенко В.И. и Черноваловым Н.И. с другой стороны, стороны определили порядок пользования по фактически сложившимся границам между Ишмиевым М.М. и Денисенко В.И. и Черноваловым Н.И. и между Денисенко В.И. и Черноваловым Н.И. по ? доле.

Согласно плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в <адрес>, доля землепользования Ишмиева М.М. составляет 583,23 кв.м, доля Денисенко- 294,45 кв.м и доля Черновалова Н.И.-294,45 кв.м.

Истцом кадастровый паспорт на земельный участок площадью 583,23 кв.м, расположенный в <адрес>, не представлен.

Исходя из изложенного, суд считает, что истец имеет право на приобретение 11/100 долей земельного участка в собственность.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом не представлено доказательств наличия права собственности на 1/6 долю жилого дома, кроме того, им не представлен кадастровый паспорт на земельный участок площадью 583,23 кв.м, расположенный в <адрес>.

Ответчиком не представлено суду доказательств о невозможности предоставления указанного земельного участка в собственность истца. Более того, в течение всего срока владения и пользования к нынешнему владельцу не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено, он пользовался своим земельным участком в соответствии с функциональным назначением.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Холова (Галиахметовой) Л.М. являются обоснованными в части, в связи с чем признает за ней право собственности на 11/100 долей земельного участка с кадастровым номером , площадью 1172 кв.м., находящегося по адресу <адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Холовой (Галиахметовой) Л.М. удовлетворить частично.    

Признать за Холовой (Галиахметовой) Л.М. право собственности на 11/100 долей земельного участка с кадастровым номером , находящегося по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья: С.Р. Зайнуллина. Решение на 23.12.2011 в законную силу не вступило.