РЕШЕНИЕ 2-4435/11
Именем Российской Федерации
22 декабря 2011 г. г.Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе судьи Ильина А.Н.,
при секретаре Хамитовой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Войсковая часть 6795 ВВ МВД России к Байрамалиеву Ф.Ф. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Войсковая часть № ВВ МВД России обратился в суд с иском к Байрамалиеву Ф.Ф. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель ВЧ № ВВ МВД России - Дубинин А.Б. иск поддержал.
Ответчик Байрамалиев Ф.Ф в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, известил ответчика по последнему известному адресу в порядке ст. 118 ГПК РФ.
Назначенный судом в качестве представителя ответчиков в порядке ст.50 ГПК РФ адвокат Шарипова Г.С. с иском не согласна.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Рядовой Байрамалиев Ф.Ф. проходил военную службу по контракту в войсковой части № внутренних войск МВД России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Правопреемником войсковой части № войсковая часть №. В период прохождения военной службы Байрамалиев Ф.Ф. обратился к командиру войсковой части № с заявлением о регистрации его по месту жительства (балансодержателем всех объектов являлась войсковая часть № (в настоящее время №) и соответственно регистрация осуществляется также по адресу воинской части), на основании заявления, ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по адресу: <адрес> войсковая часть №.
В соответствии с п.1 ст.15 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (в ред. от 12.12.2011) "О статусе военнослужащих» Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 08.05.2006 N 66-ФЗ).
Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 20.07.2004 N 71-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 г.), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей (в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ), прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающие с ними члены их семей (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ).
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 01.12.2008 N 225-ФЗ).
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (в ред. Федеральных законов от 08.05.2006 N 66-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ).
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется по их желанию право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо на получение ими земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ).
Военнослужащие - иностранные граждане размещаются на весь срок военной службы в общежитиях в воинских частях (военных городках) (абзац введен Федеральным законом от 11.11.2003 N 141-ФЗ).
В соответствии с п.3 ст.15 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О статусе военнослужащих» Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 01.12.2008 N 225-ФЗ).
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч рядовой Байрамалиев Ф.Ф. был уволен в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и исключен из списка личного состава войсковой части № внутренних войск МВД России.
Таким образом, Байрамалиев Ф.Ф. утратил связь с войсковой частью № и внутренними войсками с ДД.ММ.ГГГГ, но до настоящего времени находится на регистрационном учете по вышеуказанному адресу.
Байрамалиев Ф.Ф. соответствующее заявление о снятии его с регистрационного учета не подавал.
Предоставленная Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 06.12.2011) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" военнослужащему возможность зарегистрироваться по адресу воинской части введена в целях обеспечения условий для реализации его прав и свобод в условиях отсутствия у нею жилого помещения. При наличии любого жилого помещения препятствий для их реализации не имеется.
В соответствии со ст. ст. 2 и 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» все граждане РФ обязаны регистрироваться но месту своего жительства, которым является именно жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст.1 Закона РФ от 25.06.1993 г. в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
На основании п.23 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 26.10.2011) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Согласно п.3 Правил, местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
В настоящее время на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в войсковой части № Байрамалиев Ф.Ф. не состоит. Какого-либо права на пользование жилым помещением, расположенным по адресу войсковой части №, по адресу: <адрес>, не имеет.
Со стороны бывшего военнослужащего войсковой части № Байрамалиева Ф.Ф. усматривается злоупотребление, которое выражается в попытках избежать уплаты налогов, ответственности за совершенные правонарушения, уклониться от оплаты в полном размере коммунальных услуг и т.д., обусловленных тем, что командование воинской части не в состоянии вручить бывшему военнослужащему или членам его семьи почтовые отправления государственных органов, направленные по адресу его регистрации, в связи с отсутствием у него сведений о месте его фактического проживания.
На основании п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, суд считает иск Войсковой части № ВВ МВД России к Байрамалиеву Ф.Ф. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятие с регистрационного учета обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Войсковая часть № ВВ МВД России удовлетворить.
Признать Байрамалиева Ф. Ф. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Снять с регистрационного учета по адресу: <адрес> Байрамалиева Ф. Ф..
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Судья А.Н.Ильин Решение в законную силу не вступило