№ 2-4676/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2011 года город Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,
при секретаре Гизатуллиной Г.М.,
с участием представителя истца Кабирова Р.Р. – Манахова П.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабирова Р. Р. к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Кабиров Р.Р. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г. Уфа о признании права долевой собственности на 59/100 долей на земельный участок площадью 1255 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
В обоснование своих требований истец указал, что фактическое пользование земельным участком происходит с 1939 года, что подтверждается архивной выпиской из протокола № Заседания исполнительного Комитета Ждановского С. Д. трудящихся г. Уфы. А в настоящее время земельным участком пользуется он и Нургалеев М.Р.
В 2011 году он с Нургалеевым М.Р. обратился в Администрацию городского округа город Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или путем выкупа, на что было сообщено о возможности предоставления земельного участка за плату.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Манахов П.А. исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец Кабиров Р.Р. и третье лицо Нургалеев М.Р. в своих заявлениях просили дело рассмотреть без их участия.
Представитель Администрации городского округа город Уфа в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, согласно имеющегося в материалах дела уведомления, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского Процессуального Кодекса РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствии ответчика, надлежаще извещенного о дне и месте рассмотрения дела, признав причину неявки ответчика неуважительной.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом 5-Уфимской Государственной нотариальной конторы Башкирской АССР ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за №, Ахряпова Е.С. продала 44/100 доли, а Орлова З.С. – 22/100 доли, принадлежащие им на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, жилого дома, находящегося в <адрес> под № и расположенного на земельном участке размером 1120 кв.м. Кабирову Р.Р.
Таким образом, Кабиров Р.Р. является собственником 66/100 долей в жилом доме под литером А, расположенного по адресу: <адрес>. Сособственником 44/100 доли указанного жилого дома является Нургалеев М.Р., что также усматривается из технического паспорта на домовладение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1255 кв.м. с кадастровым номером № и разрешенным использованием: для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
ДД.ММ.ГГГГ Кабиров Р.Р. и Нургалеев М.Р. обратились в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность.
Заместителем начальника Управления по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа Москаленко А.В. за № от ДД.ММ.ГГГГ Кабирову Р.Р. и Нургалееву М.Р. отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, предложено представить необходимые документы для предоставления земельного участка за плату.
В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружении, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.
Согласно ст.ст. 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование.
Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование.
Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.
Согласно архивной выписке из протокола № Заседания исполнительного Комитета Ждановского Совета Депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ строение, находящееся по адресу: <адрес>, принадлежало на праве собственности Зазватаеву Ф. Т. на основании договора дарения от №.
При таких данных суд считает, что земельный участок по <адрес> в г.Уфе был предоставлен первым пользователям в постоянное (бессрочное) пользование, поскольку жилой дом прежнего собственника был зарегистрирован в соответствии с действующим в то время порядком, земельный участок находился на усадебном месте.
А согласно параграфу 6 Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР « О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ народным комиссаром коммунального хозяйства РСФСР Макаровым, право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей инструкции отдельно не регистрируется.
Следовательно, в силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке право преемства от прежнего собственника жилого дома перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества. Садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве. Вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
На основании п. 6 ст. 36 Земельного кодекса РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в п. 5 ст. 36 ЗК РФ заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ па праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2 ст.9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч.1 ст.36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст.36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права их аренды в порядке и на условиях, установленных данным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).
Согласно решению Ленинского районного суда г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за Нургалеевым М.Р. признано право долевой собственности на 41/100 долей земельного участка с кадастровым номером № площадью 1255 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Признание права долевой собственности на земельный участок за Кабировым Р.Р. не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исковые требования Кабирова Р.Р. о признании права долевой собственности на 59/100 долей земельного участка подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кабирова Р. Р. к Администрации городского округа г.Уфа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Кабировым Р. Р. право долевой собственности на 59/100 долей земельного участка с кадастровым номером № площадью 1255 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Г.Р. Хасанова
Решение суда не вступило в законную силу.