2-4266/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2011 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р,
с участием представителя истцов Проценко А.Г., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Шамсутдиновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зариповой М. М., Харьковой Л. Х., Хафизовой Ф. А. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
Истицы обратились в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, мотивировав свои требования тем, что истцы являются сособственниками каждый в своей доле индивидуального жилого дома, постройки ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, площадь объекта № инвентарный номер №, расположенного на земельном участке № по адресу:<адрес>,
Зарипова М. М. собственник 1/4 доли согласно Свидетельству
о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Р.А. Ахметзяновой
и зарегистрированному в реестре за №, принадлежавшей наследодателю ЗариповуХ. Х. на праве собственности на основании договора дарения б/н от
ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом Уфимского нотариального округа РБ
ДД.ММ.ГГГГ за №.
Харькова Л. Х. собственник 1/8 доли согласно Свидетельству о
праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом З.А. Хилаевой и
зарегистрированному в реестре за №, принадлежавшей в количестве 1/4 доли
наследодателю Хафизову Х. Х. на праве собственности на основании
свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Первой Уфимской
нотариальной конторой <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
- Хафизова Ф. А. собственник 1/8 доли согласно Свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом З.А. Хилаевой и зарегистрированному в реестре за №, принадлежавшей в количестве 1/4 доли наследодателю Хафизову Х. Х. на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Первой Уфимской нотариальной конторой <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ
Остальными сособственниками по 1/4 доли указанного домовладения являются Ахунова Г. Г. и Салихов Р. Р., что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ
Истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но был получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность.
Указанный отказ, по мнению истцов, является незаконным.
Представитель истцов Проценко А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель Администрации ГО г.Уфа, третьи лица Ахунова Г.Г., Салихов Р.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом. Также они были извещены путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда <адрес>, однако в суд не явились, причину неявки не сообщили, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, документов либо возражений по спору не предоставили. Согласно ст.167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истцов, изучив и оценив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Истцы являются сособственниками каждый в своей доле индивидуального жилого дома, постройки ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается Техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Литера А, площадь объекта № инвентарный номер №, расположенного на земельном участке №.м по адресу:<адрес>,
Остальными сособственниками по 1/4 доли указанного домовладения являются Ахунова Г. Г. и Салихов Р. Р., что подтверждается выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на строение, здание, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
Таким образом, право постоянного (бессрочного) пользования перешло в порядке универсального правопреемства истцам, приобретшим в законном порядке право на домовладение, расположенное на данном земельном участке.
Следовательно, факт пользования домовладением, фактическое открытое владение, пользование и распоряжение с ДД.ММ.ГГГГ земельным участком площадью №. подтверждаются материалами дела.
В материалах дела имеется техническая документация на жилой дом по адресу: <адрес>, кадастровый паспорт земельного участка, в которых площадь земельного участка указана №. Сведений о самозахвате земельного участка не имеется.
Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О Введении в действие земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Ст.28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.
Ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что граждане, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Признание права на земельный участок» признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (п. 1). Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны будут осуществить государственную регистрацию права на землю площадью 756 кв.м пропорционально занимаемой доле в жилом доме в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"
На основании п.7 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с изменениями согласно ФЗ от 23.11.07г. №268-ФЗ о дополнении п. 7 «Государственная регистрация права собственности на земельный участок, в случае если к такому гражданину перешло в порядке наследования право собственности на расположенное на данном земельном участке здание, осуществляется по правилам настоящей статьи, при этом, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок может быть представлено свидетельство о праве на наследство или любой иной документ, удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание».
В соответствии с ч.6 ст.36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Подпунктом 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства земельного участка и прочно связанного с ним объекта, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п.2 ст.268 ГК РФ право постоянного пользования земельным участком может быть так же приобретено собственником здания, сооружения или иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных ст.271 ГК РФ. Согласно указанной норме закона собственник здания, сооружения или иной недвижимости имеет право постоянного пользования частью земельного участка, предоставленной таким лицом под недвижимость.
В порядке ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимым для его использования, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды на них имеют граждане, юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанно право осуществляется гражданами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, иными федеральными законами.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Истцы обратились в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, однако был получен отказ в предоставлении земельного участка в собственность.
Суд не может согласиться с данным отказом, поскольку домовладение, расположенное на спорном земельном участке, находится в собственности истцов и никто им не препятствовал в узаконении данного дома.
Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений данного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.09.2008г. №4-В08-11, включенным в Бюллетень №3 от 25.03.2009г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также : «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст.36 ЗК РФ».
При таких обстоятельствах, суд считает отказ Администрации ГО г.Уфа незаконным.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо в связи с его резервированием для муниципальных нужд (отнесением к землям общего пользования) на основе соответствующих правовых актов публичной власти, использованием для иных публичных целей.
Согласно п.8 Положения о резервировании земель», утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст.15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Согласно п.9 «Положения о резервировании земель» утв. Постановлением Правительства РФ №561 от 22.07.2008г. государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Суду не представлена какая-либо информация о существовании зарегистрированных прав или ограничений прав на данный земельный участок в Кадастровой палате либо УФРС по РБ, что означает недействительность существования резервирования испрашиваемого земельного участка. Следовательно, данный земельный участок не является зарезервированным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Зариповой М. М., Харьковой Л. Х., Хафизовой Ф. А. удовлетворить.
Признать право общей долевой собственности на земельный участок № с кадастровым номером № адресу: <адрес>
в следующем порядке:
за Зариповой М. М. - 1/4 земельного участка без указания границ землепользования по адресу: <адрес>;
за Харьковой Л. Х. - 1/8 доли земельного участка без указания границ землепользования по адресу: <адрес>;
за Хафизовой Ф. А. - 1/8 доли земельного участка без указания границ землепользования по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы РБ.
Решение не вступило в законную силу 16.01.2012 г.