Дело № 2-4007/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 декабря 2011 года г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
Председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
при секретаре Шамсутдиновой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Салиховой Х. Л. к Администрации городского округа город Уфа, ПЖСК «Надежда» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Салихова Х.Л. обратилась в суд с иском о защите своих земельных прав, в котором просила признать за ней право собственности на занимаемый земельный участок.
Иск мотивирован тем, что Салихова Х.Л., являясь членом ПЖСК “Надежда”, в № г. получила земельный участок № <адрес>”, обратилась к Администрации ГО г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, получила устный отказ, мотивированный тем, что ПЖСК “Надежда” не обладает правом выделения земельных участков.
Истцом освоен земельный участок, построен индивидуальный жилой дом, границы земельного участка закреплены и согласованы с соседними землепользователями.
В судебном заседании истица Салихова Х.Л. ее представитель по устному ходатайству Закиров И.Г. поддержали исковые требования, просили удовлетворить.
Представитель ПЖСК «Надежда» Биктимирова Л.Р., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ пояснила суду, что ПЖСК «Надежда» в соответствии со своим Уставом осуществляет функции генпроектировщика, единого застройщика микрорайона «<адрес> 1988 года. Право собственности на земельные участки и пользование землей в микрорайоне «Кооперативный» не раз были предметом судебного рассмотрения, как в Ленинском районном суде г. Уфы, так и в кассационной и надзорной инстанциях Верховного Суда РБ. По ним имеются многочисленные судебные решения. В судебных решениях сделан вывод о правомерности владения и распоряжения земельными участками ПЖСК «Надежда» в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г., на день выделения земельного участка Салиховой Х.Л.
Представитель ответчика Администрация ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением главы администрации г. Уфы № № от ДД.ММ.ГГГГ ЖСКО «Надежда» разрешена разработка проекта второй очереди застройки микрорайона «Кооперативный» на земельном участке № га городских земель в <адрес>.
В постановлении главы администрации г. Уфы № № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «обязать ЖСКО «Надежда» вести застройку микрорайона «Кооперативный» в соответствии с проектом».
На основании заявлений истца в соответствии с распоряжением №№ от ДД.ММ.ГГГГ выделен временно, на период строительства жилого дома земельный участок № в <адрес> с последующим оформлением земельного дела в установленном порядке.
В соответствии с п.п.58,59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГКРФ.
Следовательно, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дел о признании права, являются следующее:
владение недвижимым имуществом:
регистрация права на земельный участок за ответчиком (иным субъектом);
основания возникновения права собственности на земельный участок, с которыми закон связывает возникновение права собственности на земельный участок.
Согласно ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Определение границ в соответствии с федеральными законами, т.е. возникновение вещи, право на которую может возникнуть, осуществляется в рамках кадастрового учета и присвоения кадастрового номера. На момент обращения истцом к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ такой учет проведен не был, номер не присваивался, обратного Сафаровым А.Н. не доказано.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Ст.131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не доказан факт наличия оснований приобретения земельного участка в собственность. В качестве доказательства наличия у истца права собственности на земельный участок было представлено распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ Президента ПЖСК «Надежда» о временном предоставлении земельного участка. ГК РФ (гл. 14) к основаниям возникновения права собственности на земельные участки не относит распоряжения коммерческих организаций.
Следовательно, распоряжение № № от ДД.ММ.ГГГГ основанием к возникновению
права собственности на земельный участок быть не может.
Согласно п.2 ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:
«Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся не позднее чем в месячный срок со дня подачи соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом».
ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования (ст.33 закона). Дата официального опубликования - ДД.ММ.ГГГГ (Собрание законодательства Российской Федерации № 30, ст.3594). Следовательно, закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжение Президента ПЖСК «Надежда» № №, на основании которого, как утверждает истец, возникло у него право на земельный участок, принято ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, переход права на земельный участок от ПЖСК «Надежда» к Салиховой Х.Л. осуществлен после вступления ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и должен был быть зарегистрирован в ЕГРП.
Свидетельством №№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается право ПЖСК «Надежда» на временное владение. Согласно ст.14 Земельного кодекса РСФСР предельный срок временного пользования (аналог аренды) землей устанавливался не более трех лет.
Протоколы градостроительного совета к праву на земельный участок отношения не имеют, данными документами одобрены для дальнейшей разработки эскизы проектов застройки.
Единственным документом о праве ПЖСК «Надежда» на земельный участок являлось свидетельство №226 от ДД.ММ.ГГГГ на праве временного владения и пользования.
В п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» содержится перечень документов признаваемых удостоверяющими права на земельные участки, приобретенные до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». К ним отнесены: - свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»:
- государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»;
- свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Обутверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».
Учитывая, что ни один из представленных истицей документов не удовлетворяют положениям п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», то указанная норма закона не подлежит применению.
В соответствии с п.1 ст.5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
При обращении истца в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность кадастровый паспорт на земельный участок представлен не был, так же он не представлен при обращении в суд.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования Салиховой Х.Л. о признании права собственности на земельный участок № № в квартале № общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>» являются необоснованными, следовательно, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Салиховой Х. Л. о признании права собственности на земельный участок № № в квартале № общей площадью № кв.м., расположенный по адресу <адрес> отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Федеральный судья: Решение не вступило в законную силу 16.01.2012 г.