Дело № 2-4968/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«29» декабря 2011 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
председательствующего судьи Легкового В.В.,
с участием представителя истца Гумерова Р.Г. - Вяткиной Е.В. (доверенность в деле),
при секретаре Максуровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гумерова Р.Г. к Администрации городского округа город Уфа об обязании расторгнуть договор аренды земельного участка, признать незаконным отказ Администрации ГО г. Уфа в расторжении договора аренды, обязании Администрации ГО г. Уфа заключить договор купли-продажи земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Гумеров Р.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации ГО г. Уфа об обязании расторгнуть договор аренды земельного участка за №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ года с КУМС Администрации ГО г. Уфа, и признании не законным отказ Администрации ГО г. Уфа, РБ в расторжении договора аренды за № от ДД.ММ.ГГГГ г., возложить на Администрации ГО г. Уфа, РБ обязать заключить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 452 кв.м., находящемуся по адресу: <адрес>, однако Администрация ГО г. Уфа направило письмо истцу с отказом о досрочном расторжении договора аренды земельного участка на том основании, что данные земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность.
Истец мотивировал свои исковые требования тем, что он является собственником жилого дома, общей площадью 77,6 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 452 кв.м.
В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ года Гумеров Р.Г. заключил договор аренды земельного участка с Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа г. Уфа сроком до ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебное заседание представитель истца Гумерова Р.Г., - Вяткина Е.В., полностью поддержала исковое заявление и привела доводы, изложенные в иске.
Ответчик – представитель Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащем образом, имеется уведомление о надлежащем извещении. Также ответчик был извещен путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда г. Уфы (http://leninski.bkr.sudrf.ru), однако он в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не обращался, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд.
Выслушав представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 77,6 кв.м. по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке общей площадью 452 кв.м. Истцу Гумерову Р.Г. выдано свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ года о государственной регистрации права на жилой дом, общей площадью 77,6 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. Гумерову Р.Г. предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ г.
Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан, за исключением земельных, которые в соответствии с ЗК РФ и другими законами не могут находиться в частной собственности.
Земельный кодекс РФ в п.п. 5 ч. 1 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, истец подал заявление главе Администрации ГО г. Уфа о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № за плату, подготовке договора купли-продажи земельного участка, и о расторжении договора аренды земельного участка.
Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 2 ст. 268 ГК РФ право постоянного пользования земельным участком может быть также приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 271 ГК РФ.
Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Далее ст. 36 ЗК РФ гласит, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка.
Как следует из ст. 56.1 Земельного кодекса РФ, резервирование земель является одним из видов ограничений прав на землю. Согласно п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ, ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса РФ, порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется правительством Российской Федерации.
Согласно п. 8 «Положения о резервировании земель», утв. Постановлением правительства РФ № 561 от 22.07.2008 г., орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющие ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст. 15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Ответчиком доказательств направления копии решения о резервировании земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, также не представлено.
В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года сведения о его резервировании отсутствуют. В графе 9 «Разрешенное использование» указано, что данный земельный участок используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.
На основании ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Таким образом, суд считает исковые требования Гумерова Р.Г. к Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Гумерова Р.Г. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа г. Уфа расторгнуть договор аренды земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Признать незаконным отказ Администрации городского округа г. Уфа в расторжении договора аренды за № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Возложить на Администрацию городского округа г. Уфа, РБ обязать заключить с Гумеровым Р.Г. договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 452+/-7 кв. м. расположенного по адресу: <адрес>, путем подготовки договора купли-продажи и направления его Гумерову Р.Г. для подписания в течении одного месяца после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.В. Легковой
Решение не вступило в законную силу на 10.01.12