Дело №2-4820/11
Решение
Именем Российской Федерации
19 декабря 2011 г. г. Уфа
Ленинский районный суд г. Уфы в составе:
Председательствующего судьи Зайнуллиной С. Р.,
с участием представителя истицы Рафикова Р. М., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Шамсутдиновой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даутовой З.Р. к Администрации ГО г. Уфа о расторжении договора аренды земельного участка и заключении договора передачи земельного участка в собственность за плату,.
УСТАНОВИЛ:
Даутова З. Р. обратилась в суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и заключении договора передачи земельного участка в собственность за плату, площадью 1136 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований истица указала на то, что она является собственником индивидуального жилого дома под литерами А, А1, а, а1, вспомогательных сооружений литер Г-гараж, и арендатором земельного участка площадью 1136 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, между истицей и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа, был заключен договор аренды спорного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, сроком на пять лет. Обратившись в Администрацию ГО г. Уфа с просьбой о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, и предоставлении земельного участка в собственность за плату, истица получила письма №, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа, в которых ей было отказано в расторжении договора аренды земельного участка, поскольку оснований для расторжения договора не имеется, а в собственность земельный участок не может быть предоставлен в связи с расположением его части в границах красных линий.
В судебном заседании представитель истца Рафиков Р. М. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить
Ответчик Администрации ГО г. Уфа РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, имеется уведомление о надлежащем извещении. Также ответчик был извещен путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Ленинского районного суда г. Уфы (http://leninski.bkr.sudrf.ru), однако он в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя не обращался, документов, подтверждающих уважительность неявки в суд, дока, либо возражений относительно предмета спора не предоставил. Суд считает причину неявки представителя ответчика неуважительной, т.к. ответчиком является юридическое лицо со штатом сотрудников, которые могли бы явиться в суд и защитить свои интересы. Согласно ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика.
Выслушав представителя истицы, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд. В соответствии со ст. 64 Земельного Кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии со ст. 59 Земельного Кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Как установлено Земельным Кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственно или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами, не могут находиться в частной собственности (п.2 ст. 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами ( п.1 и 2 ст. 27), так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п.12 ст.85).
Истица является собственником индивидуального жилого дома под литерами А, А1, а, а1, вспомогательных сооружений литер Г-гараж, и арендатором земельного участка площадью 1136 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, и Свидетельством о государственной регистрации права №.
В соответствии с Решением Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ между истицей и Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа был заключен договор аренды спорного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания жилого дома и надворных построек, сроком на пять лет.Согласно кадастрового паспорта №, площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1136 кв.м. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находится в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ в редакции от 10 мая 2007 г.). Ссылка Администрации ГО г. Уфа, на пункт 12 ст. 85 ЗК РФ в обоснование отказа в предоставлении спорного земельного участка в собственность, является неправомерной, т.к., данная норма не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования (Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 27.10.2009г., № 11-В09-19). В данном случае, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1136 кв.м., каких-либо объектов общего пользования не имеется. Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.На основании договора аренды № отДД.ММ.ГГГГ заключенного между Даутовой З. Р. и Администрацией ГО г. Уфа, ей в пользование для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек на срок 5 лет, был предоставлен данный земельный участок. В соответствии со ст. 620 ГК РФ договор, может быть расторгнут на основании п. 2 ст. 450 ГК РФ. Земельный Кодекс РФ п. 5 ст. 1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами. Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором. Согласно ст. 451 ГК РФ договор может быть расторгнут при существенном изменении обстоятельств.Ст. 451 п. 1 определяет существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен, или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.Согласно вышеуказанным нормам, а также ст.ст. 20-36 ЗК РФ у истца есть право зарегистрировать на указанный земельный участок право собственности, т.е. приватизировать его. Данное обстоятельство на момент заключения договора аренды земельного участка истице известно не было, но его существование ранее повлияло бы на то, что договор аренды земельного участка не был бы ею заключен. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Даутовой З. Р. обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГК РФ, суд РЕШИЛ Расторгнуть договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка по адресу: <адрес> Б, площадью 1136 кв.м., с кадастровым номером №, заключенный между Даутовой З.Р. и Администрацией ГО г. Уфа РБ. Обязать Администрацию ГО г. Уфа заключить с Даутовой З.Р. договор передачи в собственность за плату земельного участка, площадью 1136 кв.м., с кадастровым номером №,находящегося по адресу: : <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Судья: С.Р. Зайнуллина. Решение вступило в законную силу 30.12.2011.