2-697/2012 - Лексин А.Н. к Администрации городского округа г. Уфа о признании права собственности на самовольно возведенные строения, земельный участок, и прекращении права собственности - решение



        № 2-697/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2012 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при секретаре Гизатуллиной Г.М.,

с участием представителя истца – Ганиевой А.Р., действующей на основании нотариальной доверенности, зарегистрированной в реестре за от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лексина А.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенные строения, земельный участок, и прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Лексин А.Н. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольные постройки: жилой дом под литером А, веранду под литером а и на нежилые строения в виде гаража под литером Г3, бани под литером Г4, предбанника под литером Г5, крыльца под литером Г6 и сарая под литером Г7, и земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес>

В обоснование требований истец указал, что жилой дом под литером А расположенный по адресу <адрес> принадлежит на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы от 25.10.1996 года.

Позже истец снес жилой дом под литером А по вышеуказанному адресу, так как он был ветхий и непригодный для дальнейшего проживания.

Начиная с 1997 года истец построил новый дом расположенный по адресу <адрес> которому был присвоен литер А, веранду под литером а и не жилые строения в виде гаража под литером Г3, бани под литером Г4, предбанника под литером Г5, крыльца под литером Г6 и сарая под литером Г7.

Все постройки истец возводил своими силами и на свои средства.

Постройки до настоящего времени считаются самовольно построенными.

В 2011 году истец начал сбор необходимых документов, получил положительные заключения.

Постановлением главы администрации г. Уфы от 14.03.1997 года истцу был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу <адрес> в аренду на 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

В 2010 году истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или путем выкупа, на что сообщили, что предоставление земельного участка не представляется возможным, так как в соответствии с п. 12 ст.85 Земельного Кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами.

Фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу <адрес> происходит с 1976 года.

Лексин А.Н. следит за чистотой своего участка, обрабатывает его, посадил зеленые насаждения, несет бремя по содержанию земельного участка.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ганиева А.Р. исковые требования поддержала в полном объеме, просит иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель Администрации городского округа город Уфа в суд не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, согласно имеющегося в материалах дела уведомления, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского Процессуального Кодекса РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствии ответчика, надлежаще извещенного о дне и месте рассмотрения дела, признав причину неявки ответчика неуважительной.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленным законом и иными правовыми актами, либо созданный без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Ахметов А.Г. является собственником жилого дома площадью <данные изъяты>., веранды площадью <данные изъяты>.,, сарая размером <данные изъяты>., на земельном участке площадью <данные изъяты>., расположенные по адресу: <адрес> на основании решения Ленинского районного суда г. Уфы от 25.10.1996 года, зарегистрированного в МХП «Уфатехинвентаризации» 23.04.1997 года за .

Позже истец снес жилой дом под литером А по вышеуказанному адресу, так как он был ветхий и непригодный для дальнейшего проживания.

В 1997 году истец построил новый дом расположенный по адресу: <адрес> которому был присвоен литер А, веранду под литером а и не жилые строения в виде гаража под литером Г3, бани под литером Г4, предбанника под литером Г5, крыльца под литером Г6 и сарая под литером Г7, согласно технического паспорта по состоянию на 25.03.2011 года.

В 2011 году истец начал сбор необходимых документов, обратился в Главное управление архитектуры и градостроительства, и получил Градостроительное заключение от 10.05.2011 года, которым считает возможным закрепление земельного участка в установленном законом порядке.

Администрация Ленинского района городского округа г. Уфа градостроительное заключение от 10.05.2011 года согласовала и просила рассмотреть на комиссии по землепользованию и застройке г. Уфы возможность ввода в эксплуатацию и оформление прав пользования земельным участком по <адрес> на домовладение Лексина А.Н.

Протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке городского округа г. Уфа РБ от 02.06.11 года был разрешен ввод объекта в эксплуатацию и оформление прав пользования на земельный участок.

Постановлением главы администрации г. Уфы от 13.09.2011 года «О принятии в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных жилых домов, построенных хозспособом в Ленинском районе городского округа г. Уфы РБ», жилой дом по адресу <адрес>, был принят в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, самовольные строения, возведенные на земельном участке по адресу; <адрес>, созданы без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Сохранение данных строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Следовательно, исковые требования Лексин А.Н. о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом под литерой А, веранду под литером а и на нежилые строения в виде гаража под литером Г3, бани под литером Г4, предбанника под литером Г5, крыльца под литером Г6 и сарая под литером Г7 расположенный по адресу <адрес>, подлежат удовлетворению.

Постановлением главы администрации г. Уфы от 14.03.1997 года Лексину А.Н. был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу <адрес> в аренду на 10 лет для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек.

09.03.2011 года Лексиным А.Н. получен кадастровый паспорт на указанный земельный участок, согласно которому земельному участку, находящемуся по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер , определена фактическая площадь в размере <данные изъяты>.

В 2011 году истец обратился в Администрацию городского округа г. Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или путем выкупа.

Однако Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа г. Уфа письмом за от 22.11.2011 года сообщило, что предоставление земельного участка не представляется возможным, так как в соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного Кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами и другими объектами.

Согласно ст.8 Конституции РФ государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

Как следует из пп. 5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 2. ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки, в соответствии с Земельным кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Как установлено Земельным кодексом РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст.15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.1 и 2 ст. 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (п.12 ст. 85).

Как следует из п.4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ не допускается произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из представленных истцом документов видно, что данный земельный участок не является ограниченным в обороте, либо изъятым для государственных, либо муниципальных нужд, на основании представленных документов данный земельный участок свободен от каких-либо прав третьих лиц, строительство на данном земельном участке в ближайшие сроки не планируется.

Ответчиком каких-либо документов, подтверждающих законность отказа в предоставлении спорного земельного участка и существование ограничений в обороте данного земельного участка не представлено.

Судом установлено, что истец Лексин А.Н. являлся собственником жилого дома под литерой А, 1976 года постройки, расположенного по адресу <адрес>, на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 25.10.1996 года, что также подтверждается техническим паспортом по состоянию на 03.04.1997 года.

Вышеуказанное свидетельствует о том, что спорный земельный участок находился в пользовании истца до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» (до 01.07.1990 года).

С 1976 года открыто и добросовестно истец использовал жилой дом и вышеуказанный земельный участок, нес бремя по их содержания. Его право на жилой дом и необходимый для его использования земельный участок также никем не оспаривался с 1976 года.

Таким образом, истец Лексин А.Н. в силу п.4 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» имеет право бесплатно приобрести в собственность вышеуказанный земельный участок.

Следовательно, исковые требования истца о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 03.04.1997 года, усматривается, что жилой дом, под литерой А, построенный в 1976 году и принадлежащий на праве собственности истцу на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 25.10.1996 года в 1997 году был снесен, и на его месте построен новый.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить требование Лексина А.Н. о прекращении права собственности истца на снесенный жилой дом, под литерой А, 1976 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лексина А.Н. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольно возведенные строения, земельный участок, и прекращении права собственности удовлетворить.

Признать за Лексиным А.Н. право собственности на жилой дом под литером А, веранду под литером а и на нежилые строения в виде гаража под литером Г3, бани под литером Г4, предбанника под литером Г5, крыльца под литером Г6 и сарая под литером Г7, расположенные по адресу <адрес>.

Признать за Лексиным А.Н. право собственности на земельный участок, с кадастровым номером площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности за Лексиным А.Н. на снесенный жилой дом под литером А, 1976 года постройки, расположенного по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы в течение месяца.

    

Председательствующий:                         Г.Р. Хасанова

Решение суда не вступило в законную силу.