Дело № 2-677/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 февраля 2012 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р.
при секретаре Галимовой Э.З.,
с участием истца Мазитова Р.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Мазитова Р. К. к Администрации ГО г.Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Мазитов Р.К. обратился в суд с иском к Администрации ГО г.Уфа об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка находящийся по адресу <адрес>, мотивируя следующим.
Истец является собственником жилого дома, расположенного на вышеназванном земельном участке, на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п.2 ст. 2 ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса РФ” до 1 июля 2012 г. лица, не указанные в п.1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами РФ, в населенных пунктах с численностью населения: от 500 тысяч до 3 млн. человек – в размере от пяти – до семнадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
В соответствии с ч.2 ст. 25.6 Закона РБ “О регулировании земельных отношений в РБ” до 1 июля 2012 г. лица, не указанные в части 1 настоящей статьи и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по следующей цене: в г.Уфе – семнадцатикратная ставка земельного налога за единицу площади земельного участка.
В соответствии с ч.5 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию ГО г.Уфа с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты> общей <данные изъяты> кв.м.
На указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ от Управления по земельным ресурсам Администрации ГО г.Уфа был получен ответ, в котором указано, что данный земельный участок расположен в границах красных линий, в связи с чем предоставление его в собственность не представляется возможным.
Истец считает, что Администрацией ГО г.Уфа нарушены его права на приобретение в собственность указанного выше земельного участка.
В силу абз.2 п.1 ст.36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным Кодексом РФ.
Как следует из п.2 ст.28 и п.6 ст.36 ЗК РФ (в ред. ФЗ от 24.07.2007 г. № 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Приведенные нормы ЗК РФ и ч.1 ст.2 ФЗ “О введении в действие ЗК РФ” не содержат положений, ограничивающих право гражданина на приобретение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежавший ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке объектов капитального строительства, дорог, улиц, и т.д., то есть отнесения его к земельным участкам общего пользования.
Пункт 12 ст. 85 ЗК РФ не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятыми площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, и т.д. На испрашиваемом земельном участке каких-либо объектов общего пользования не имеется, а находится жилой дом принадлежавший истцу на праве собственности.
В соответствии с ч.6 ст. 36 ЗК РФ, в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в собственность исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности.
В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, федеральными законами.
ЗК РФ в п.5 ст.1 установил принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанными с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Представители ответчика – Администрации ГО г.Уфы, надлежащим образом извещенные о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд, с учётом мнения истцов и на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Выслушав доводы истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного на вышеназванном земельном участке, на основании решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о ГРП серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Ст.28 Земельного кодекса РФ предусматривает возможность предоставления земельных участков в собственность граждан.
Согласно ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ.
Материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок прошел государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер <данные изъяты>
Ст.130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с ч.1 ст.36 Земельный кодекс Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2007 г. (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30 мая 2007 г.), исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, а также федеральными законами.
Так, п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-I «О собственности в СССР» введён в действие с 1 июля 1990 г. (пункт 1 постановления Верховного Совета СССР от 6 марта 1990 г. N 1306-I).
Из указанной правовой позиции исходит и судебная практика, изложенная в судебных постановлениях (Определение СК по гражданским делам РФ от 27.10.2009г. №11-В09-19, 30.06.2009г. №18-В09-32 и т.д.).
Согласно п.4 ст.28 ЗК РФ отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Исходя из изложенных выше норм, суд считает, что истец имеет право на приобретение вышеназванного земельного участка в собственность.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено суду доказательств о невозможности предоставления указанного земельного участка в собственность истца. Более того, в течение всего срока владения и пользования к нынешнему владельцу не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено, он пользовался своим земельным участком в соответствии с функциональным назначением.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мазитова Р. К. к Администрации ГО г.Уфа удовлетворить.
Обязать Администрацию ГО <адрес> заключить с Мазитовым Р. К. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня изготовления решение в окончательной форме.
Федеральный судья: