Дело 2-937/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2012 года г.Уфа
Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Зайнуллиной С.Р,
с участием представителя истицы Кучук Я.Н.,
представителя ответчика Филатова М.С.,
при секретаре Галимовой Э.З.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивушкиной К. С. к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок и на жилой дом,
Установил:
Ивушкина К.С. обратилась в суд с иском к Администрации Городского округа г. Уфа о признании права собственности на земельный участок и на жилой дом мотивируя свои требования тем, что решением Ленинского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ за Ивушкиной К.С., в порядке наследования после смерти отца, Растрыгина С. Н., было признано право собственности на постройки под литерами <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>.
Однако, несмотря на признание за ней права собственности на указанное домовладение только сейчас, она является его собственником физически ДД.ММ.ГГГГ года, с момента смерти ее отца, так как и при его жизни и после смерти постоянно в этом доме проживала и была там зарегистрирована.
В связи с тем, что она является собственником домовладения ДД.ММ.ГГГГ г., считает, что имеет право бесплатно приобрести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Также, на указанном земельном участке семьей истицей был построен жилой дом (<данные изъяты> просит признать право собственности.
На данном участке истец построил жилой дом, который принят в эксплуатацию, где проживает со своей семьей.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель Администрации ГО г.Уфа исковые требования не признал, просил в иске отказать.
Выслушав стороны, исследуя и оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В материалах дела имеется техническая документация на жилой дом по адресу: <адрес>. Сведений о самозахвате земельного участка не имеется.
На сегодняшний день все соответствующие органы дали свои заключения о возможности узаконения жилого дома (<данные изъяты>
Согласно технического паспорта строения под литерами Б жилой дом и б веранда данные строения указаны как самовольная застройка.
Протоколом заседания комиссии по землепользованию и застройке городского округа г.Уфа РБ, было принято решение о разрешении ввода объекта в эксплуатацию и оформления прав пользования земельным участком.
Справкой о готовности индивидуального жилого дома к заселению от ДД.ММ.ГГГГ выданной комиссией, назначенной распоряжением главы администрации Ленинского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, подтверждается, что литеры Б, б отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам и пригодны к заселению и эксплуатации.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы Администрации ГО <адрес> РБ самовольные постройки приняты в эксплуатацию.
Согласно архивной выписки центрального государственного исторического архива РБ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что из протокола № заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ утверждена регистрация прав личной собственности за Растрыгиным С. Н..
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Ивушкиной К.С., в порядке наследования после смерти отца, Растрыгина С. Н., было признано право собственности на постройки под литерами <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>.
Истица является его собственником с ДД.ММ.ГГГГ года, с момента смерти моего отца, так как и при его жизни и после смерти постоянно в этом доме проживала и была там зарегистрирована.
Постановлением главы Администрации ГО г.Уфа от ДД.ММ.ГГГГ за № данный жилой дом был принят в эксплуатацию. Каких-либо нарушений, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил установлено не было.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследования на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях, в том же объеме, что и прежний их собственник.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2004 г. указано, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику переходят и все права прежнего приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления собственника строения на земельный участок. В частности, если прежний собственник имел земельный участок на праве постоянного бессрочного пользования, к покупателю переходит и право на бесплатную однократную приватизацию без каких-либо ограничений.
Руководствуясь п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Верховным судом в Обзоре судебной практики за 3 квартал 2003 г. указывалось, что под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, в безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Таким образом, истица имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Также, на указанном земельном участке ее семьей был построен жилой дом (<данные изъяты>
В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п.9.1. ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч.1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. В соответствии с п.2 указанной статьи, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
В судебном заседании установлено, истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данном участке истец построил жилой дом, который принят в эксплуатацию, где проживает со своей семьей.
Таким образом, граждане, которым перешли права собственности на здания, расположенные на земельных участках, предоставленных до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, если не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
На возникающие при этом правоотношения в полной мере распространяется правовая позиция Конституционного суда РФ, в силу которой государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязало обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ (Постановление от 03 ноября 1998г. №25-П, Определение от 12 мая 2005г. №187-О).
Как следует из п.4 ст.28 ЗК РФ произвольный отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.
Нормы Земельного кодекса РФ и ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений данного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.
Кроме того, в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 16.09.2008г. №4-В08-11, включенным в Бюллетень №3 от 25.03.2009г. «Собственник дома, расположенного на земельном участке, принадлежащим ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеет право на получение этого земельного участка в собственность», а также : «судам при вынесении решения о предоставлении зарезервированного для государственных или муниципальных нужд земельного участка в собственность граждан, следует руководствоваться нормами ст.36 ЗК РФ».
Основания и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания строения, сооружения, установлены статьей 36 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, предусмотренные пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса РФ, не имеется.
Таким образом, отсутствуют препятствия в предоставлении ответчиком в собственность истца испрашиваемого земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Ивушкиной К.С. подлежащими удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Ивушкиной К. С. удовлетворить.
Признать за Ивушкиной К. С., право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за Ивушкиной К. С., право собственности постройки под литерами <данные изъяты>), расположенными по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес> РБ.
Судья: подпись